【摘要】保險是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險管理的基本手段，保險的發(fā)展受到各方的重點關(guān)注。為此，國務(wù)院頒布保險“新國十條”。據(jù)悉，近來“新國十條”發(fā)力，推動現(xiàn)代保險業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　保險是社會文明水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、社會治理能力的重要標(biāo)志。然而要加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，不僅需要“新國十條”這樣的頂層設(shè)計，更需要地方政府的大力支持，主動將保險業(yè)融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，積極采取有效措施深入推動各項政策真正“落地生根”。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，保險“新國十條”發(fā)布后，已經(jīng)有江蘇、四川、甘肅、寧夏等22個黨委和政府的35位領(lǐng)導(dǎo)對貫徹落實“新國十條”作出重要批示或指示，強(qiáng)調(diào)保險對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義，并且明確了下一步貫徹落實的總體安排和工作要求。山西、黑龍江、上海、山東、河北等地還專門召集當(dāng)?shù)亟鹑凇⒇斦?、農(nóng)業(yè)等相關(guān)主管部門，對“新國十條”進(jìn)行了專題研討，在深化認(rèn)識和理解相關(guān)政策的同時，對下一步貫徹落實工作作出了總體部署，明確支持保險業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和主要措施，并且提出了具體的時間進(jìn)度要求。
　　“浙江的保險工作雖然取得了一定的成效，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要相比，在覆蓋面、功能發(fā)揮等方面還存在不小的差距?！闭劶氨镜卣苿颖ｋU業(yè)改革發(fā)展的情況，浙江省金融辦副主任徐素榮說，“新國十條”對保險業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系和社會治理體系中的地位和作用賦予了新的歷史定位、提出了更高的要求，為社會公眾如何正確認(rèn)識保險的功能作用帶來了觀念上的洗禮，為各級政府部門如何運用保險工具服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了路徑和方法。8月13日國務(wù)院印發(fā)“新國十條”后，省政府9月2日即正式印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮保險功能作用促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見，浙江成為全國第一個出臺“新國十條”貫徹落實意見的省份。

　　據(jù)徐素榮介紹，保監(jiān)會和浙江省政府已經(jīng)聯(lián)合批復(fù)在寧波開展保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)建設(shè)。9月4日，保監(jiān)會、浙江省和寧波市聯(lián)合舉辦了示范區(qū)啟動儀式。在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌機(jī)制方面，浙江省已將保險列入2014年省政府保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的督導(dǎo)目標(biāo)。在政保合作機(jī)制方面，浙江省抓住保險業(yè)發(fā)展的重要時機(jī)，先后與人保、國壽、出口信用保險、太保、平安、太平等具有較強(qiáng)實力的保險機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，并逐步細(xì)化落實引入保險資金、支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)等一批具體合作項目。在專業(yè)資源整合機(jī)制方面，浙江省建立了保險專家?guī)?，為保險改革發(fā)展工作提供技術(shù)支持。

　　值得關(guān)注的是，就在浙江、安徽等地緊密結(jié)合實際，研究出臺具體工作方案或?qū)ｍ椆ぷ鲗嵤┮庖姷耐瑫r，天津、山西、廣東、廣西等地正在起草關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實施意見。在加快改革創(chuàng)新、積極探索現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式方面，北京保險產(chǎn)業(yè)園也加快了規(guī)劃和建設(shè)步伐，致力發(fā)展具有重大示范帶動作用的保險改革創(chuàng)新項目，努力建設(shè)成為全國保險創(chuàng)新試驗區(qū)、保險產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和保險文化引領(lǐng)區(qū)。深圳市則主動承接和參與重大改革創(chuàng)新工作，探索保險業(yè)改革發(fā)展的新途徑、新模式，全力推進(jìn)保險交易方式創(chuàng)新試點、深港保險互聯(lián)互通試點工作、巨災(zāi)保險制度改革試點等工作，繼續(xù)發(fā)揮保險創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

　　無憂保提示：綜上所述，我們可以知道，保險“新國十條”發(fā)布后，多地紛紛開始貫徹其要求，加大對保險業(yè)發(fā)展的政策支持力度。據(jù)悉，目前浙江省已將保險列入2014年省政府保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的督導(dǎo)目標(biāo)。