【摘要】眾所周知，保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展對于我國社會保障、國民經(jīng)濟(jì)等方面有著重要作用，社會以及政府越來越重視保險(xiǎn)的重要性。而在指數(shù)保險(xiǎn)方面，多領(lǐng)域?qū)＜液粲踔笖?shù)保險(xiǎn)應(yīng)成自然災(zāi)害救助體系重要一環(huán)，下面是詳細(xì)情況。

　　8月13日，中國發(fā)展研究基金會在京召開“指數(shù)保險(xiǎn)與中國自然災(zāi)害救助體系改革”課題發(fā)布會暨研討會。該課題組組長、中國發(fā)展研究基金會副秘書長方晉表示，目前，指數(shù)保險(xiǎn)多應(yīng)用于自然災(zāi)害賑濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展兩大領(lǐng)域，具有信息透明、交易成本低、理賠迅速、風(fēng)險(xiǎn)分散范圍廣等特性，對于傳統(tǒng)保險(xiǎn)產(chǎn)品是一個(gè)重要的補(bǔ)充，應(yīng)被視為自然災(zāi)害救助體系的重要一環(huán)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張來明認(rèn)為，目前，在我國的自然災(zāi)害救助體系中，政府扮演主導(dǎo)角色，社會力量相對薄弱；政府動(dòng)員和整合社會資源的能力強(qiáng)，救災(zāi)資源的管理和使用問題多；災(zāi)害預(yù)防能力不足；救災(zāi)資金重財(cái)政，輕金融。這既與政府的主導(dǎo)地位有關(guān)，也與對運(yùn)用金融手段進(jìn)行災(zāi)害救助不夠重視有關(guān)，這樣的制度是不可持續(xù)的。

　　“作為新型的保險(xiǎn)產(chǎn)品，指數(shù)保險(xiǎn)有助于增加社會力量在災(zāi)害救助中的參與度，通過建立事前風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，減少災(zāi)害救助對財(cái)政資金的過度依賴。”中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會副主席周延禮提出，應(yīng)將指數(shù)保險(xiǎn)納入災(zāi)害事故防范體系，建立以商業(yè)保險(xiǎn)為平臺、多層次保險(xiǎn)分擔(dān)，政府責(zé)任明確，有限兜底的災(zāi)害救助體系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　中國氣象科學(xué)研究院生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)氣象研究所研究員霍治國提出，指數(shù)保險(xiǎn)和災(zāi)害救助是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)問題的結(jié)合。指數(shù)保險(xiǎn)在傳統(tǒng)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，更注重技術(shù)的支撐，注重技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。因此，農(nóng)業(yè)、氣象、地震、林業(yè)等領(lǐng)域?qū)＜覒?yīng)加強(qiáng)研討，建立科學(xué)的指數(shù)模型，為指數(shù)保險(xiǎn)發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)。

　　無憂保提示：通過以上描述，我們可以得知，指數(shù)保險(xiǎn)能夠加大社會力量在災(zāi)害救助中的參與度，因而指數(shù)保險(xiǎn)應(yīng)被視為自然災(zāi)害救助體系的重要一環(huán)。此外，加快全面實(shí)施指數(shù)保險(xiǎn)的步伐，還需要各領(lǐng)域?qū)＜也粩嗵接懪c研究。