【摘要】當(dāng)今社會，我國國民經(jīng)濟發(fā)展水平提升速度快，保險市場也逐漸走向成熟，投資領(lǐng)域及規(guī)模在不斷擴大。據(jù)了解，保險業(yè)新“國十條”提出保險公司要為股市和債市發(fā)展提供有利支持，保險資金25618億元存銀行，向A股長線投資空間大。

　　8月13日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》（簡稱保險業(yè)新“國十條”）提出，進(jìn)一步發(fā)揮保險公司的機構(gòu)投資者作用，為股票市場和債券市場長期穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。

　　“保險業(yè)資金具有期限較長的獨特優(yōu)勢，這一特性有利于保險資金發(fā)揮長期投資的優(yōu)勢?！蹦祥_大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院保險經(jīng)濟與政策研究中心主任朱銘來表示，中國股市熱錢較多，不利于資本市場穩(wěn)定發(fā)展，在保險業(yè)新“國十條”的引導(dǎo)下，未來保險資金將對資本市場起到平滑與穩(wěn)定的作用。

　　保險業(yè)新“國十條”明確提出，促進(jìn)保險市場與貨幣市場、資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮保險公司的機構(gòu)投資者作用，為股票市場和債券市場長期穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。鼓勵設(shè)立不動產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老等專業(yè)保險資產(chǎn)管理機構(gòu)，允許專業(yè)保險資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立夾層基金、并購基金、不動產(chǎn)基金等私募基金。穩(wěn)步推進(jìn)保險公司設(shè)立基金管理公司試點。探索保險機構(gòu)投資、發(fā)起資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。探索發(fā)展債券信用保險。積極培育另類投資市場。

　　今年2月份，保監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于加強和改進(jìn)保險資金運用比例監(jiān)管的通知》規(guī)定了保險投資的三類比例。其中權(quán)益類資產(chǎn)、不動產(chǎn)類資產(chǎn)、其他金融資產(chǎn)、境外投資的賬面余額占保險公司上季末總資產(chǎn)的監(jiān)管比例，分別不高于30%、30%、25%、15%。保監(jiān)會近日發(fā)布的上半年保險業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，保險業(yè)資金運用余額達(dá)到85906.64億元，較年初增長11.75%。其中，銀行存款為25618.46億元，占比29.82%；債券為35635.76億元，占比41.48%；股票和證券投資基金為8048.55億元，占比9.36%；其他投資為16603.87億元，占比19.34%。

　　“保險業(yè)新‘國十條’將對保險資金運用產(chǎn)生導(dǎo)向作用，將對A股市場形成利好。”朱銘來稱，同時，保險資金會發(fā)揮長線投資作用，也適用于重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

　　保險業(yè)新“國十條”提出充分發(fā)揮保險資金長期投資的獨特優(yōu)勢。在保證安全性、收益性前提下，創(chuàng)新保險資金運用方式，提高保險資金配置效率。鼓勵保險資金利用債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計劃等方式，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)等民生工程和國家重大工程。鼓勵保險公司通過投資企業(yè)股權(quán)、債權(quán)、基金、資產(chǎn)支持計劃等多種形式，在合理管控風(fēng)險的前提下，為科技型企業(yè)、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展提供資金支持。研究制定保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金相關(guān)政策。

　　朱銘來稱，與2006年發(fā)布的《關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（簡稱舊“國十條”）比較，保險業(yè)新“國十條”更加細(xì)化與具體。另有業(yè)內(nèi)人士稱，國務(wù)院以頂層設(shè)計的形式，明確保險行業(yè)在經(jīng)濟社會中地位，將極大推動我國保險業(yè)的發(fā)展，兩市保險股也將迎來價值重估的機會。

　　無憂保提示：通過以上描述，我們可以得知，在保險業(yè)新“國十條”的引導(dǎo)下，保險資金對股票市場和債券市場長期穩(wěn)定發(fā)展有重要意義。此外，保險資金會發(fā)揮長線投資作用，向A股市場投資的空間大。