【摘要】隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的人認識到保險對社會保障以及國家管理等方面的重要性。據(jù)了解，保險業(yè)新國十條出臺，對各方面做了相關(guān)規(guī)定，而四大保險股受此利好刺激，整體漲幅達2.14%。

　　構(gòu)筑民生保障 提升保險覆蓋面
　　盡管近幾年我國保險業(yè)規(guī)模迅速擴大，去年保險業(yè)保費收入達1.72萬億元，居世界第四位。但保險深度一直徘徊在3%左右，密度為1200多元/人。而美國同期的保險深度達到7.5%到9%。
　　因此“新國十條”提出了保險業(yè)的發(fā)展目標。到2020年，保險深度(保費收入/國內(nèi)生產(chǎn)總值)達到5%，保險密度(保費收入/總?cè)丝?達到3500元/人。使得保險的社會“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟“助推器”作用得到有效發(fā)揮。
　　為了達成目標，“新國十條”明確，將構(gòu)筑保險民生保障網(wǎng)，完善多層次社會保障體系。比如推動個人儲蓄型養(yǎng)老保險發(fā)展；開展住房反向抵押養(yǎng)老保險(以房養(yǎng)老)試點；探索開展環(huán)境污染、食品安全、醫(yī)療責(zé)任、醫(yī)療意外、實習(xí)安全、校園安全等強制責(zé)任保險試點等。其中以房養(yǎng)老已經(jīng)在北京、上海、廣州、武漢開展試點。

　　建風(fēng)險數(shù)據(jù)庫 巨災(zāi)保險推出或提速
　　對于備受關(guān)注的巨災(zāi)保險，“新國十條”明確表述，研究建立巨災(zāi)保險基金、巨災(zāi)再保險等制度，逐步形成財政支持下的多層次巨災(zāi)風(fēng)險分散機制，鼓勵各地根據(jù)風(fēng)險特點，探索對臺風(fēng)、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火災(zāi)等災(zāi)害的有效保障模式。制定巨災(zāi)保險法規(guī)、核保險巨災(zāi)責(zé)任準備金制度和巨災(zāi)風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫。
　　據(jù)了解，國內(nèi)首個巨災(zāi)保險試點已于今年7月在深圳正式啟動，云南的地震保險也進入頂層制度設(shè)計階段。另外目前，四川擬推的第一個險種已確定為城鄉(xiāng)居民住房地震保險?！靶聡畻l”推出后，國內(nèi)巨災(zāi)保險建設(shè)步伐或?qū)⑻崴佟?br>
　　拓寬惠農(nóng)保險范圍 分散農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險
　　有鑒于農(nóng)業(yè)保險一直是我國保險業(yè)發(fā)展的重點，“新國十條”中將拓寬廣度和深度作為重點，比如積極發(fā)展農(nóng)村小額信貸保險、農(nóng)房保險、農(nóng)機保險、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保險、森林保險，以及農(nóng)民養(yǎng)老健康保險、農(nóng)村小額人身保險等普惠保險業(yè)務(wù)。
　　業(yè)內(nèi)解析稱，“新國十條”將完善對農(nóng)業(yè)保險的財政補貼政策。加大農(nóng)業(yè)保險支持力度，提高中央、省級財政對主要糧食作物的保費補貼，減少或取消產(chǎn)糧大縣三大糧食作物保險縣級財政保費補貼。建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制。
　　了解到，在廣東，如清遠在去年已經(jīng)被納入廣東省政策性水稻種植保險范圍，今年洪災(zāi)理賠時清遠理賠金額達631.42萬元，為全市受災(zāi)農(nóng)戶災(zāi)后復(fù)產(chǎn)提供了保障。

　　鼓勵拓展投資業(yè)務(wù) 利于提高投資回報
　　“新國十條”強調(diào)保險公司要繼續(xù)發(fā)揮機構(gòu)投資者的作用，支持股票市場和債券市場發(fā)展。
　　“新國十條”指出，鼓勵設(shè)立不動產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老等專業(yè)保險資產(chǎn)管理機構(gòu)，允許專業(yè)保險資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立夾層基金、并購基金、不動產(chǎn)基金等私募基金。探索保險機構(gòu)投資、發(fā)起資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。探索發(fā)展債券信用保險，積極培育另類投資市場。
　　據(jù)悉，“新國十條”鼓勵“商業(yè)保險要逐步成為個人和家庭商業(yè)保障計劃的主要承擔(dān)者、企業(yè)發(fā)起的養(yǎng)老健康保障計劃的重要提供者、社會保險市場化運作的積極參與者?！庇腥谭治鰩熣J為，“新國十條”對保險業(yè)來說，主要有兩個利好消息，“一是增加了保險公司業(yè)務(wù)的覆蓋面，二就是要增加保險投資的回報率”。

　　無憂保提示：通過以上描述，我們可以得知，“新國十條”將構(gòu)筑保險民生保障網(wǎng)，提升保險覆蓋面。此外，“新國十條”發(fā)布后，巨災(zāi)保險推出或提速，而農(nóng)業(yè)保險范圍將進一步擴大。