【摘要】隨著保險(xiǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，各大保險(xiǎn)公司開(kāi)始日益壯大，很多保險(xiǎn)公司將發(fā)展方向定位于航運(yùn)險(xiǎn)，據(jù)了解，自去年10月上海自貿(mào)區(qū)獲批，國(guó)內(nèi)各大保險(xiǎn)公司紛紛加速在上海設(shè)立航運(yùn)保險(xiǎn)中心。

　　7月，保監(jiān)會(huì)批復(fù)大地保險(xiǎn)在上海成立航保中心，8月11日，大地保險(xiǎn)航保中心宣布掛牌成立；8月14日，國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)在上?；I建航保中心獲批復(fù)。截至目前，在上海成立航保中心的險(xiǎn)企已達(dá)9家，分別為太保、平安、人保、陽(yáng)光、永安、華泰、天安、大地以及國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)。此外，上海去年底還成立了航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)，會(huì)員單位39家。除上述中資直保公司外，美亞、東京海上、勞合社、安聯(lián)、三井住友、瑞士再保險(xiǎn)、慕尼黑再保險(xiǎn)等外資保險(xiǎn)公司也都加入了這一協(xié)會(huì)，而中怡、環(huán)亞、葦萊等一批中外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司也成為該協(xié)會(huì)會(huì)員。

　　“歐洲航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)一直占據(jù)全球市場(chǎng)最大份額，隨著亞太地區(qū)港口、航運(yùn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，世界航運(yùn)中心開(kāi)始向東亞轉(zhuǎn)移。目前，中國(guó)的港口貨物和集裝箱吞吐量在全球前十大集裝箱港口中占比超過(guò)一半，船舶工業(yè)在世界船舶制造業(yè)市場(chǎng)占有率處于第一。然而，我國(guó)境內(nèi)船公司70%以上保賠保險(xiǎn)都在境外投保，航運(yùn)保險(xiǎn)只占全球市場(chǎng)份額的1%，我國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)存在較大的需求缺口和無(wú)限的發(fā)展?jié)摿?。?月11日，大地保險(xiǎn)航保中心相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　搶奪市場(chǎng)
　　筆者統(tǒng)計(jì)，2010年國(guó)內(nèi)三大財(cái)險(xiǎn)巨頭率先在上海設(shè)立航保中心，至2012年底時(shí)才增加到5家航保中心，但2013年至目前，保監(jiān)會(huì)便批復(fù)了4家，而在上海經(jīng)營(yíng)航運(yùn)保險(xiǎn)的公司多達(dá)39家，專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)更是高達(dá)300多家。
　　一家在上海已設(shè)立3年的航運(yùn)險(xiǎn)中心老總透露，近3年來(lái)上海航運(yùn)保險(xiǎn)復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到19.68%，增速遠(yuǎn)高于普通的產(chǎn)壽險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模。
　　筆者獲得的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，國(guó)內(nèi)航運(yùn)險(xiǎn)規(guī)模約為200億元，其中貨運(yùn)險(xiǎn)規(guī)模在100億元，船舶險(xiǎn)大約50億至60億元，盡管與2010年前相比，保費(fèi)已經(jīng)有了飛速增長(zhǎng)，但這一數(shù)據(jù)與歐美以及日韓市場(chǎng)上航運(yùn)險(xiǎn)的保費(fèi)規(guī)模還不能相提并論。
　　在全球海上保險(xiǎn)市場(chǎng)，英、日、德、美四個(gè)傳統(tǒng)海上保險(xiǎn)大國(guó)，占據(jù)全球海上保險(xiǎn)60%份額，其中英國(guó)倫敦占全球市場(chǎng)份額的23%，全球67%船東保賠協(xié)會(huì)的保費(fèi)都集中于倫敦，而歐美航運(yùn)險(xiǎn)市場(chǎng)保費(fèi)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到300億美元。
　　筆者了解到，7月末，我國(guó)航運(yùn)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)已經(jīng)第二次上報(bào)至國(guó)務(wù)院，意見(jiàn)中明確了航運(yùn)業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略性地位，有望近期出臺(tái)。
　　“推動(dòng)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)意見(jiàn)主要是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，內(nèi)容包括運(yùn)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整、老舊船淘汰專(zhuān)項(xiàng)資金的加大力度，以及海員、船公司相關(guān)稅收的減免等。”8月15日，上海國(guó)際航運(yùn)研究中心秘書(shū)長(zhǎng)真虹表示，“該航運(yùn)指導(dǎo)意見(jiàn)已經(jīng)二次呈至國(guó)務(wù)院，隨時(shí)都有出臺(tái)的可能性。”
　　事實(shí)上，在各方都在等待國(guó)家出臺(tái)對(duì)于航運(yùn)業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)時(shí)，險(xiǎn)企正加速搶灘這一領(lǐng)域。5月19日，保監(jiān)會(huì)為支持上海航運(yùn)保險(xiǎn)的發(fā)展發(fā)布了《中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批支持中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的通知》，其中就允許新成立的上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)試點(diǎn)開(kāi)發(fā)航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)條款，備案后會(huì)員公司可以自主使用；允許航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，取消在滬航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心、再保險(xiǎn)公司在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的事前審批，由上海保監(jiān)局實(shí)施備案管理；取消自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)支公司高管人員任職資格的事前審批，由上海保監(jiān)局實(shí)施備案管理。這是中國(guó)保監(jiān)會(huì)首次取消對(duì)保險(xiǎn)支公司高管人員任職資格事前審批，改為備案制管理。

　　創(chuàng)新可期
　　為能從海外市場(chǎng)搶下更多的航運(yùn)險(xiǎn)保費(fèi)，筆者了解到，上海正在對(duì)三方面進(jìn)行創(chuàng)新，一是貨運(yùn)險(xiǎn)電子發(fā)票將試點(diǎn)，二是航運(yùn)險(xiǎn)新條款正在研發(fā)中，三是稅率方面或會(huì)有更大的改進(jìn)空間。
　　“上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)理事會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)成立一個(gè)條款開(kāi)發(fā)委員會(huì)，協(xié)調(diào)人保、平安、太保等公司的專(zhuān)業(yè)人員，分船舶險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)三大類(lèi)分步驟推進(jìn)條款開(kāi)發(fā)，一些新條款很快會(huì)出爐，貨運(yùn)險(xiǎn)電子發(fā)票也即將試點(diǎn)?！鄙虾：竭\(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐峰透露。
　　據(jù)其介紹，貨運(yùn)險(xiǎn)用電子發(fā)票代替紙質(zhì)發(fā)票，將是最先推行的成果，由于貨運(yùn)險(xiǎn)保單量大，上海每年有幾百萬(wàn)單貨運(yùn)險(xiǎn)保單，但件均保費(fèi)很少，快遞成本高，目前相關(guān)部門(mén)已經(jīng)原則上同意貨運(yùn)險(xiǎn)使用電子保單，可能先放開(kāi)一兩家保險(xiǎn)公司試點(diǎn)。
　　徐峰表示，在航運(yùn)險(xiǎn)險(xiǎn)種中，責(zé)任險(xiǎn)將是條款開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，交通部今年在上海試點(diǎn)下放無(wú)船承運(yùn)人的審批監(jiān)管，其中無(wú)船承運(yùn)人財(cái)務(wù)證明可以用保證金責(zé)任保險(xiǎn)的方式來(lái)?yè)?dān)保，現(xiàn)在相應(yīng)條款的開(kāi)發(fā)已在完善細(xì)節(jié)的階段，很快就會(huì)正式出爐。
　　不過(guò)，相對(duì)于產(chǎn)品條款的研發(fā)以及電子發(fā)票的出爐，市場(chǎng)更為關(guān)心的還是稅收政策，雖然在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)，國(guó)家明確指出不會(huì)出臺(tái)稅收方面的優(yōu)惠政策，然而如果上海要成為全球航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的定價(jià)中心以及各類(lèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中心和投保中心，稅率還是一個(gè)不得不提的話(huà)題。有保險(xiǎn)專(zhuān)家指出，國(guó)內(nèi)航運(yùn)險(xiǎn)比之于香港、新加坡以及倫敦等發(fā)達(dá)市場(chǎng)，稅率還是偏高。
　　8月14日，國(guó)家稅務(wù)總局黨校教授韓曉琴向筆者介紹，目前國(guó)內(nèi)對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)征收的是5%營(yíng)業(yè)稅+附加，注冊(cè)于上海的保險(xiǎn)企業(yè)從事國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅；中國(guó)香港則對(duì)航運(yùn)保險(xiǎn)不征收營(yíng)業(yè)稅，英國(guó)對(duì)船舶險(xiǎn)、國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物保險(xiǎn)等免征營(yíng)業(yè)稅，美國(guó)各州水險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅率均較低且部分州免征。企業(yè)所得稅方面，國(guó)內(nèi)對(duì)航運(yùn)保險(xiǎn)無(wú)免稅收入、減免所得稅等稅收優(yōu)惠，稅率為25%，稅前扣除項(xiàng)目中對(duì)手續(xù)費(fèi)、防災(zāi)費(fèi)等稅前扣除比例有限制；新加坡則對(duì)船舶險(xiǎn)和水險(xiǎn)責(zé)任險(xiǎn)免征所得稅，中國(guó)香港水險(xiǎn)保險(xiǎn)人的所得稅為16.5%，國(guó)外市場(chǎng)稅前扣除項(xiàng)目較多且一般沒(méi)有限額；在高管及專(zhuān)業(yè)人士個(gè)人所得稅方面，國(guó)內(nèi)稅制規(guī)定起征點(diǎn)3500元，最高邊際稅率45%，稅前扣除項(xiàng)目/抵稅項(xiàng)目少；中國(guó)香港的個(gè)稅稅率15%或2%-17%的超額累進(jìn)稅，新加坡是2%-28%，加拿大是17%-29%，日本是10%-37%，美國(guó)是15%-39%，個(gè)人稅前扣除項(xiàng)目抵稅項(xiàng)目多。
　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，要使得上海真正成為全球航運(yùn)險(xiǎn)市場(chǎng)聚集地和產(chǎn)品定價(jià)中心，即使在自貿(mào)區(qū)沒(méi)有稅收優(yōu)惠，在大力發(fā)展航運(yùn)險(xiǎn)市場(chǎng)的同時(shí)，航運(yùn)險(xiǎn)稅收還是有很大的改進(jìn)空間，以跟國(guó)際市場(chǎng)接軌。

　　無(wú)憂(yōu)保提示：綜上可知，九家航保中心扎堆上海，與歐美“爭(zhēng)搶”航運(yùn)險(xiǎn)市場(chǎng)，但其創(chuàng)新可期。航保中心的建設(shè)，有利于保險(xiǎn)公司搶占航運(yùn)險(xiǎn)市場(chǎng)份額，讓保險(xiǎn)公司獲得更多航運(yùn)險(xiǎn)保費(fèi)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。