【摘要】經(jīng)過多年的發(fā)展，我國保險行業(yè)發(fā)規(guī)模以及投資領域都得到較大發(fā)展，保險資產(chǎn)也得到大幅度增長。但是，目前保險資產(chǎn)托管存在一定的問題，為此，保監(jiān)會擬規(guī)范保險資產(chǎn)托管業(yè)務，將打分制引入托管機構。

　　據(jù)了解，近日，保監(jiān)會向保險公司、保險資產(chǎn)管理公司和托管銀行下發(fā)《關于規(guī)范保險資產(chǎn)托管業(yè)務的通知》（以下簡稱《通知》）。其中，為了更好地監(jiān)管托管機構的履職情況，保監(jiān)會擬將引入托管機構合規(guī)運作評價計分標準，定期跟蹤評價托管機構的合規(guī)運作情況。

　　《通知》顯示，保監(jiān)會每年一季度對上一年度托管機構合規(guī)運作情況進行評價計分，并將評價計分結果以書面形式通報托管機構。該評價計分標準以100分為基準分，從保險資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息報送情況、投資監(jiān)督職能履行和其他合規(guī)運作情況等三方面，對托管機構違規(guī)行為進行1-10分不等的扣分。

　　而在上述三大類中，又有具體情況的劃分，如數(shù)據(jù)信息報送情況分為兩種：是否按照要求及時、準確和完整地提交數(shù)據(jù)和報表；是否按照規(guī)定向保監(jiān)會提交年度財務報告和內部控制審計以及險資投資股權和不動產(chǎn)情況的報告。如若未做到上述兩條規(guī)定，則分別扣1分。

　　此外，保監(jiān)會還制定了托管機構的及格線。對于合規(guī)運作評價計分結果低于80分或者履行保險資產(chǎn)托管職責存在風險的托管機構，保監(jiān)會將責令其整改并提交整改報告。

　　目前，規(guī)范保險資產(chǎn)托管的規(guī)定只有《保險公司股票資產(chǎn)托管指引（試行）》以及散見于其他投資品種政策的相關條款。對此，保監(jiān)會負責人也表示，“現(xiàn)有法規(guī)比較零散，缺乏對保險資產(chǎn)托管范圍、托管銀行履職要求的統(tǒng)一規(guī)范，推進托管和加強監(jiān)管缺乏法律依據(jù)和手段，造成托管資產(chǎn)沒有全覆蓋、托管銀行履職不到位等”。

　　值得一提的是，除引入打分制外，《通知》還明確規(guī)定了規(guī)范托管機構基本職責，包括賬戶開立、資產(chǎn)保管、清算交割、資產(chǎn)估值等。

　　無憂保提示：通過以上描述，我們可以得知，保監(jiān)會擬將引入托管機構合規(guī)運作評價計分標準，為保險資產(chǎn)托管設防火墻。此外，保監(jiān)會還制定了托管機構的及格線，這將有利于規(guī)范保險資產(chǎn)托管業(yè)務。