【摘要】社保繳費(fèi)的高低被部分網(wǎng)友吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。日前，網(wǎng)上有傳言稱(chēng)“中國(guó)社保繳費(fèi)全球最高”.針對(duì)傳言，我們走訪了傳言當(dāng)事人、清華大學(xué)教授白重恩。他告訴我們：“網(wǎng)上傳的”中國(guó)社保繳費(fèi)全球最高“不是我的原話(huà)，有些意思也有曲解。”
　　實(shí)際繳費(fèi)率較名義繳費(fèi)率要低
　　對(duì)此傳言，中國(guó)人民大學(xué)教授、中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成告訴我們：“一些地區(qū)、許多單位并非按參保者的實(shí)際收入而是以其基本工資或底薪作為繳費(fèi)基數(shù)，也就是說(shuō)實(shí)際繳費(fèi)率較名義繳費(fèi)率要低得多。”
　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授褚福靈告訴我們，社保繳費(fèi)率是指雇員和雇主繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)總額占個(gè)人工資的比例。根據(jù)國(guó)際勞工組織對(duì)148個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)，以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，我國(guó)雇主繳費(fèi)率為20%,有20個(gè)國(guó)家的雇主繳費(fèi)率大于等于20%;我國(guó)個(gè)人繳費(fèi)率是8%,有38個(gè)國(guó)家的個(gè)人繳費(fèi)率大于等于8%.因此，即使從名義繳費(fèi)率來(lái)說(shuō)，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率也并不是最高的，處于中等偏上的區(qū)間。
　　我們同時(shí)查閱了世界銀行、OECD（經(jīng)合組織）有關(guān)資料以及國(guó)際勞工組織發(fā)布的《世界社會(huì)保障報(bào)告（2010-2011）》發(fā)現(xiàn)，中國(guó)社保繳費(fèi)率不是最高，但的確處于較高的水平。我們還查閱美國(guó)社保局發(fā)布的最新研究報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在173個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，羅馬尼亞、斯洛伐克、哥倫比亞、捷克、匈牙利、法國(guó)、奧地利、荷蘭、德國(guó)、意大利、波蘭、烏克蘭等12個(gè)國(guó)家的社保名義繳費(fèi)率高于中國(guó)。
　　“但我國(guó)社保名義繳費(fèi)率具有調(diào)低的空間。”鄭功成指出。
　　繳費(fèi)率過(guò)高過(guò)低都不合理
　　“社會(huì)保險(xiǎn)制度建立在勞資分責(zé)、政府擔(dān)保的基礎(chǔ)之上，一定的繳費(fèi)決定著一定的保障水平，過(guò)高過(guò)低都不合理。費(fèi)率過(guò)低不足以解除參保人的后顧之憂(yōu)，而費(fèi)率過(guò)高又會(huì)直接加重用人單位與參保人的負(fù)擔(dān)并損害代際公平。例如，從各國(guó)實(shí)踐來(lái)看，多數(shù)國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率（指退休后養(yǎng)老金占退休前個(gè)人工資收入的比例）為40%左右，繳費(fèi)率以20%左右為宜。”鄭功成表示。
　　無(wú)憂(yōu)保提示：社保是一種全國(guó)性的保險(xiǎn)，保費(fèi)繳納的高低只是一個(gè)方面。各國(guó)政府都應(yīng)當(dāng)理性地考量負(fù)擔(dān)均衡、待遇公平與可持續(xù)發(fā)展。所有的社會(huì)保障制度都應(yīng)該和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)并能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。