【摘要】近年以來，發(fā)展壯大的保險公司有不少，有的公司通過出售公司股權(quán)來應對保險市場的變化和進一步擴大公司效益。據(jù)報道，截止到目前，2014年保監(jiān)會已批準了5家保險公司的籌建申請，這已達到2013年全年的數(shù)量，在幸福人壽、百年人壽等公司股東掛牌出售股權(quán)之際，仍有上百家保險公司正在排隊申請籌建。

　　對比近三年通過審批的新保險公司，國資和地方央企籌建保險公司的熱情高漲，相比較而言，監(jiān)管層對民營資本進入保險業(yè)的監(jiān)管更為慎重。

　　國資積極入場
　　保監(jiān)會官網(wǎng)顯示，2014年年初以來，保監(jiān)會先后批準了恒邦財產(chǎn)保險股份有限公司、國聯(lián)人壽保險股份有限公司、太保安聯(lián)健康保險股份有限公司、中路交通財產(chǎn)保險股份有限公司、華海財產(chǎn)保險股份有限公司等5家公司的籌建申請。
　　這趕上了2013年全年的數(shù)量。2013年，保監(jiān)會批準眾安在線、德華安顧人壽保險有限公司、渤海人壽、燕趙財產(chǎn)保險股份有限公司、合眾財產(chǎn)保險有限公司等5家公司籌建，并駁回了金色人壽的籌建申請。而2012年僅有2家獲批籌建。
　　“今年保監(jiān)會對新設保險公司的審批步驟加快?！鄙虾Ｒ患覊垭U公司高管表示，“獲批籌建的企業(yè)顯示了保監(jiān)會對市場新成員的兩大偏好：總部設在地方、由地方政府或國資牽頭組建。”
　　從股東身份上看，股東多為國資身份。比如今年獲批籌建的保險公司中，中路交通財產(chǎn)保險股份有限公司的注冊資本金10億元，8家股東中7家股東均為國企；恒邦財產(chǎn)保險股份有限公司的注冊資本金6.6億元，由江西省行政事業(yè)資產(chǎn)集團有限公司、江西省投資集團公司牽頭成立；國聯(lián)人壽保險股份有限公司的注冊資本金20億元，股東為國有獨資企業(yè)無錫國聯(lián)發(fā)展（集團）有限公司、無錫交通產(chǎn)業(yè)集團有限公司。
　　今年5家獲批籌建的公司中，太保安聯(lián)健康保險股份有限公司總部在上海，恒邦財產(chǎn)保險股份有限公司總部位于南昌，國聯(lián)人壽保險股份有限公司總部在無錫，中路交通財產(chǎn)保險股份有限公司總部在青島，華海財產(chǎn)保險股份有限公司總部在煙臺。
　　“地方政府參與籌建保險公司的積極性很高，這兩年批復的保險公司多在二三線城市，設在北上廣深的保險公司幾乎很少批準了?！鄙鲜錾虾Ｄ硥垭U公司高管說，例如2013年底獲批的燕趙財險就是河北省與保監(jiān)會簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議的重點實施項目。
　　“地方政府熱衷于搞總部經(jīng)濟，認為保險公司設在本地，不僅能增加本地稅收，還可成為地方的融資平臺——在這一點上想法和民營資本沒有本質(zhì)區(qū)別，保費收入可用于投資本地項目，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展，這是總部設在地方的保險公司成立的最大推動力?！鄙鲜錾虾Ｄ硥垭U公司高管認為。
　　但股東能否熬過漫長的投資虧損期尚存在很大變數(shù)，國資退出也屢見不鮮。以大眾保險為例，2013年該公司虧損1.5億元，年底6家國資股東悉數(shù)離場：上海紡織集團、上海國際拍賣品有限公司、上海汽車工業(yè)銷售公司、上海衡山集團、上海糖業(yè)煙酒集團和上海陸家嘴(600663,股吧)金融貿(mào)易區(qū)開發(fā)公司等6家公司將持有的大眾保險股份掛牌轉(zhuǎn)讓，這6家公司均為上海國資委控股企業(yè)，且為一致行動人。
　　“沒有的想搶，搶到的想賣，就像圍城，外面的人想進去，里面的人想出來。”上海一家中型壽險公司人士形容道，“保監(jiān)會開了一些窗，也關(guān)了一些門，嚴格要求公司的償付能力、要求股東持續(xù)注資，其實保監(jiān)會在態(tài)度、力度、方向上已經(jīng)給了股東們一個風向標。”

　　股權(quán)變動頻繁
　　“一些潮汕的老板對成立保險公司很有興趣，正摩拳擦掌躍躍欲試?！鄙钲谝患掖笮捅ｋU集團公司高管告訴本報新聞媒體者。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前有上百家保險公司正在保監(jiān)會排隊，等候監(jiān)管批文。
　　和潮汕幫商人急于進入保險行業(yè)相比，幸福人壽、百年人壽等保險公司股東則急于出清手中股權(quán)。
　　北京產(chǎn)權(quán)交易所顯示，交易發(fā)布起始日期為6月初至7月初，國電電力(600795,股吧)發(fā)展股份有限公司、中國中旅（集團）公司分別掛牌出售所持有的百年人壽4.2373%、幸福人壽2.566%的股份；6月，上海煤氣第一管線工程有限公司、中國中旅（集團）公司分別掛牌出售所持有的大眾保險2016萬股、安信農(nóng)險1.7億股。
　　此外，今年上半年，泰康、國華人壽、都邦財險、永誠財險、華農(nóng)保險的股權(quán)分別進行了交易或掛牌出售。
　　“以上的股權(quán)變更歸結(jié)起來有三種原因：第一種是為上市厘清股權(quán)結(jié)構(gòu)，比如泰康人壽；第二種是股東在經(jīng)營管理上的博弈；第三種是公司常年虧損，股東萌生退意，尋找接盤方?！鄙鲜錾虾Ｄ硥垭U公司高管分析說。
　　“第一種和第二種是常見現(xiàn)象，第三種情況和近年保險業(yè)行情有關(guān)?，F(xiàn)在保險公司經(jīng)營環(huán)境比較難，要保增長、要有利潤、要有業(yè)務，公司肯定要做一些內(nèi)含價值不高的業(yè)務，反過來這些業(yè)務又會侵蝕資本金，甚至導致虧損，這是行業(yè)發(fā)展到今天的客觀矛盾?！痹摳吖鼙硎?。
　　2013年財報顯示，幸福人壽虧損7.5億元，百年人壽虧損3.69元，國華人壽虧損1.998億元。在這種形勢下，民營資本投身保險領(lǐng)域，處境較為尷尬。

　　無憂保提示：據(jù)有關(guān)內(nèi)部人士表示，近年以來，有不少的保險公司大多數(shù)都剛剛成立的，公司的收益并不高，所以，股東會存在著要向公司不斷注資的問題，再加上保監(jiān)會對保險公司的資金要求是十分明確的，每一個保險公司必須要有足夠資金留在公司里，這些問題迫使了不少的股東會選擇以出售股權(quán)來緩解壓力。