【摘要】昨日，山西擬將全省范圍內(nèi)實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌實(shí)施，立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這表明，山西省將逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　省人社廳農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)處負(fù)責(zé)人表示，即將出臺(tái)的政策比原政策多兩個(gè)檔次，由10個(gè)繳費(fèi)檔次調(diào)整為12個(gè)繳費(fèi)檔次。每年個(gè)人繳費(fèi)分為100—2000元12檔，待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。

　　年滿16周歲可在戶籍地參保
　　按照新政，山西年滿16周歲（不含學(xué)生），非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
　　參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。
　　省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一規(guī)定明確了在戶籍地參保，把原來(lái)沒(méi)有被基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋的人員全部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。同時(shí)，鼓勵(lì)符合條件的居民從年輕時(shí)起就參保繳費(fèi)，有利于其年老后獲得更加可靠的保障。
　　新聞媒體者采訪中了解到，原新農(nóng)保及城居保制度實(shí)施時(shí)，已經(jīng)年滿60歲、在新制度實(shí)施之前未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費(fèi)，在新的制度實(shí)施之月起可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)金；距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)該逐年繳費(fèi)，允許補(bǔ)繳且累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年；距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)該按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

　　繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分12個(gè)檔次
　　事實(shí)上，2012年，山西已實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保、城居保兩項(xiàng)制度的全覆蓋，并在推行過(guò)程中逐步探索兩項(xiàng)制度的合并實(shí)施。目前，我省已有46個(gè)市縣統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分10個(gè)檔次，從100元到1000元。
　　此次出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
　　個(gè)人繳費(fèi)部分，比原政策多兩個(gè)檔次，由10個(gè)繳費(fèi)檔次調(diào)整為12個(gè)繳費(fèi)檔次，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100元至2000元。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。
　　省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新政策在個(gè)人繳費(fèi)部分的設(shè)定有三個(gè)含義，一是按照社會(huì)保險(xiǎn)制度的普遍原則，明確參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員履行繳費(fèi)義務(wù)是其獲得基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的前提，多繳可以多得。二是把原來(lái)新農(nóng)保和城居保分別設(shè)置的100元至500元5個(gè)繳費(fèi)檔次和100元至1000元10個(gè)繳費(fèi)檔次，統(tǒng)一歸并為100元至2000元12個(gè)檔次，給予城鄉(xiāng)居民平等的自主選擇權(quán)。增設(shè)1500元、2000元兩個(gè)檔次，為有更高繳費(fèi)意愿和能力的居民提供更對(duì)選擇。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付終身
　　《實(shí)施意見(jiàn)》還規(guī)定，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。我省為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、區(qū)縣政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。
　　該負(fù)責(zé)人表示，這個(gè)養(yǎng)老賬戶一經(jīng)建立終身不變，無(wú)論在哪繳費(fèi)，也無(wú)論是否間斷性繳費(fèi)，個(gè)人賬戶都累計(jì)記錄參保人權(quán)益。除了個(gè)人繳費(fèi)外，政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和其他資助也都計(jì)入個(gè)人賬戶?！秾?shí)施意見(jiàn)》將原來(lái)新農(nóng)保、城居保 “個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息”改為“按國(guó)家規(guī)定計(jì)息”，更好地維護(hù)了參保人權(quán)益。

　　無(wú)憂保提示：根據(jù)調(diào)查，立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌和統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，極大帶動(dòng)了居民的投保熱情和推進(jìn)居民的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展。