【摘要】在今年的全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上，會(huì)議指出今年要推動(dòng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用屬地監(jiān)管試點(diǎn)，引發(fā)業(yè)內(nèi)無(wú)限猜測(cè)。近日，保監(jiān)會(huì)公布，已經(jīng)有六個(gè)地區(qū)獲試點(diǎn)資格，從今年一系列的保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管政策來(lái)看，這代表了保險(xiǎn)資金監(jiān)管思路的重大轉(zhuǎn)變。

　　昨日，保監(jiān)會(huì)正式發(fā)布了《關(guān)于授權(quán)北京等保監(jiān)局開(kāi)展保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確提出，授權(quán)北京、上海、江蘇、湖北、廣東和深圳等6家地方保監(jiān)局代行部分保險(xiǎn)資金動(dòng)用監(jiān)管職權(quán)。

　　監(jiān)管思路發(fā)生轉(zhuǎn)變
　　上述知情人士認(rèn)為，授權(quán)地方保監(jiān)局去做這些事情，主要是從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的角度出發(fā)的，這意味著整個(gè)監(jiān)管的重心發(fā)生轉(zhuǎn)向了，整個(gè)監(jiān)管的框架也相對(duì)明確了。
　　事實(shí)上，在清明節(jié)前保監(jiān)會(huì)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就下發(fā)了《保險(xiǎn)資金運(yùn)用內(nèi)控與合規(guī)計(jì)分監(jiān)管規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》，在力推保險(xiǎn)資金運(yùn)用推行“打分制”的基礎(chǔ)上，通過(guò)整理、匯總、分析保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)用內(nèi)控與合規(guī)運(yùn)作的記錄、信息和數(shù)據(jù)，按照計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行打分并開(kāi)展持續(xù)監(jiān)管的過(guò)程。
　　保監(jiān)會(huì)將根據(jù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)控與合規(guī)計(jì)分結(jié)果，對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)控與合規(guī)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)分類，根據(jù)計(jì)分的不同情況分為A、B、C、D四大類，C類表現(xiàn)為評(píng)分60分 （含）以上80分以下，被認(rèn)定為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)用內(nèi)控與合規(guī)管理和控制能力較弱；D類表現(xiàn)為評(píng)分60分以下，被認(rèn)定為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)用內(nèi)控與合規(guī)管理和控制能力弱。而這兩類將被列為保監(jiān)會(huì)的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
　　上述知情人士認(rèn)為，內(nèi)控合規(guī)計(jì)分是一種監(jiān)管方式，也是一種監(jiān)管手段，從不同的角度構(gòu)成監(jiān)管的框架，這個(gè)整體框架既包括此前出臺(tái)的規(guī)范保險(xiǎn)資金銀行存款的文件，以及以后保監(jiān)會(huì)可能還會(huì)出臺(tái)一些監(jiān)管文件。
　　他同時(shí)表示，此前保險(xiǎn)資金內(nèi)控合規(guī)的征求意見(jiàn)和此次授權(quán)地方保監(jiān)局代行部分保險(xiǎn)資金運(yùn)用職能的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，都在于側(cè)重管住保險(xiǎn)資金運(yùn)用的后端。這或許也就更加適合在年初保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上提出的 “把監(jiān)管重心由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)移到事中事后的監(jiān)管上”思路。

　　無(wú)憂保提示：通過(guò)以上信息我們可以知道，保監(jiān)會(huì)公布，已經(jīng)有六個(gè)地區(qū)獲試點(diǎn)資格，從今年一系列的保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管政策來(lái)看，這代表了保險(xiǎn)資金監(jiān)管思路的重大轉(zhuǎn)變。