【摘要】對(duì)于“償二代”建設(shè)，產(chǎn)險(xiǎn)部分基本可以順利落實(shí)計(jì)劃內(nèi)工作，但壽險(xiǎn)部分因?yàn)楣ぷ魅藛T的調(diào)整和磨合等原因，進(jìn)展速度尚不樂(lè)觀，有關(guān)方面已經(jīng)開(kāi)始研究加速推動(dòng)。

　　第二代償付能力監(jiān)管制度體系(簡(jiǎn)稱“償二代”)的15個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃將于年內(nèi)成型。中國(guó)證券報(bào)媒體日前從保險(xiǎn)公司人士處獲悉，相關(guān)人士表示，“償二代”通過(guò)更專業(yè)的模型考慮保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)資產(chǎn)管理水平比較差、承保風(fēng)險(xiǎn)大的公司資本要求將會(huì)提高。

　　產(chǎn)險(xiǎn)壽險(xiǎn)進(jìn)度參差不差
　　按照原本的進(jìn)度安排，“償二代”建設(shè)實(shí)際推進(jìn)時(shí)間已至中段，但進(jìn)展情況并非一帆風(fēng)順。一家外資保險(xiǎn)公司高管對(duì)中國(guó)證券報(bào)媒體表示，目前該公司與保監(jiān)會(huì)共同參與的“償二代”建設(shè)工作遇到一些阻力。就進(jìn)度而言，產(chǎn)險(xiǎn)項(xiàng)目在年內(nèi)落地的時(shí)間壓力相對(duì)較小，而壽險(xiǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況難言樂(lè)觀，因二者特點(diǎn)不同和客觀條件所限，沒(méi)有“齊頭并進(jìn)”。
　　4月25日，保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布已起草的《保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)則》第1號(hào)－第8號(hào)征求意見(jiàn)稿，就“償二代”建設(shè)的相關(guān)事項(xiàng)向各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司征求意見(jiàn)，后者應(yīng)以2013年12月31日為測(cè)試基準(zhǔn)日，準(zhǔn)確采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照監(jiān)管規(guī)則開(kāi)展定量測(cè)試。保監(jiān)會(huì)方面要求相關(guān)公司在認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握新規(guī)則的基礎(chǔ)上，結(jié)合測(cè)試結(jié)果，分析預(yù)測(cè)“償二代”的潛在影響，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及相關(guān)建議向管理層和董事會(huì)報(bào)告。
　　中國(guó)證券報(bào)媒體查閱公開(kāi)的信息發(fā)現(xiàn)，此次征求意見(jiàn)的第1號(hào)至第8號(hào)監(jiān)管規(guī)則，包括第一支柱的實(shí)際資本、最低資本、保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)最低資本、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最低資本、信用風(fēng)險(xiǎn)最低資本等5項(xiàng)規(guī)則，以及第二支柱的分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管理要求與評(píng)估、流動(dòng)性壓力測(cè)試等3項(xiàng)規(guī)則，構(gòu)成了產(chǎn)險(xiǎn)公司較為完備的“償二代”主干技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　一位上市保險(xiǎn)公司精算部門(mén)人士對(duì)中國(guó)證券報(bào)媒體表示，“償二代”建設(shè)的總體原則是要保證全行業(yè)償付能力穩(wěn)定過(guò)渡，尤其是上市公司不能有較大影響，而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)類型相對(duì)集中或者資本壓力相對(duì)較大的中小型公司，保監(jiān)會(huì)也允許小公司在新的監(jiān)管體系下有調(diào)整空間。相比之下，中小型保險(xiǎn)公司將要面臨的考驗(yàn)會(huì)更大。目前，公司按“二代標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行的產(chǎn)險(xiǎn)方面測(cè)試進(jìn)展尚比較順利。
　　保監(jiān)會(huì)人士近日在公開(kāi)場(chǎng)合透露，采納新標(biāo)準(zhǔn)參與產(chǎn)險(xiǎn)測(cè)試的15家公司中，8家充足率有所上升，變動(dòng)取決于業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)質(zhì)量等因素，總體算下來(lái)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)的償付能力充足率有適當(dāng)提高。
　　前述外資公司高管表示，目前壽險(xiǎn)“償二代”部分面臨的瓶頸主要是監(jiān)管層的人事變動(dòng)導(dǎo)致的工作思路調(diào)整?！耙?yàn)楸O(jiān)管部門(mén)的參與人員發(fā)生了變動(dòng)，后來(lái)的負(fù)責(zé)人士在工作推進(jìn)方面和保險(xiǎn)公司方還需要有思路上的磨合期，所以這方面推進(jìn)有些慢。雖然產(chǎn)、壽險(xiǎn)推進(jìn)也不是必須同步，但相比之下，還是在進(jìn)展上有明顯不同。”

　　無(wú)憂保提示：通過(guò)以上信息我們可以知道，隨著監(jiān)管體制的進(jìn)一步建設(shè)完善落實(shí)，保險(xiǎn)公司在償付能力等多個(gè)方面將迎來(lái)更加嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)排查。