【摘要】我國在取得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)也進(jìn)入了老齡化社會，因此我國在近幾年加大了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。據(jù)了解，西藏在之前完成了新農(nóng)保和城居保兩項(xiàng)制度正式并軌，而且城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革走在全國前列。

　　西藏居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展水平呈現(xiàn)“三高”的特點(diǎn)。一是統(tǒng)籌層次高。西藏率先在全國實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)地（市）級統(tǒng)籌管理，2011年實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級統(tǒng)籌。二是參保率高。全區(qū)城鄉(xiāng)居民平均參保率達(dá)92.8%，遠(yuǎn)高于全國80%的平均參保率。三是基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平高。新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金待遇實(shí)施初期為每人每月55元，2014年提高到每人每月120元，與城鎮(zhèn)居民持平；2015年又調(diào)整到每人每月140元，高于全國平均水平。

　　針對新農(nóng)保、城居保在村（居）委會成員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，西藏自治區(qū)對參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并任職滿1年的村“兩委”班子成員，在其任期內(nèi)將繳費(fèi)補(bǔ)貼由1：0.5提高至1：1，與居委會成員一致。離任后，自主選擇繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并享受相應(yīng)的政策繳費(fèi)檔次補(bǔ)貼。健全利寺惠僧政策。對獲得區(qū)、地、縣三級和諧模范寺廟和愛國守法先進(jìn)僧尼稱號的在編僧尼，按所獲榮譽(yù)的最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，分別給予100%、50%、25%的繳費(fèi)補(bǔ)助。

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施一年來，對居民收入再分配、改善低收入群眾生活質(zhì)量、拉動消費(fèi)方面的作用已初步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西藏自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別占2014年度城鄉(xiāng)居民人均可支配年收入的7.98%、25.17%。

　　無憂保提示：在“銀發(fā)浪潮”的來襲下，我國應(yīng)該進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。西藏自治區(qū)在近年來不僅擴(kuò)大了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面積，而且還提高了基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步保障了廣大參保人員的生活水平。