【摘要】為了進(jìn)一步解放保險(xiǎn)思想，轉(zhuǎn)變觀念，嘉定區(qū)政府和中國人壽上海分公司新推出惠民政策“嘉定民生保險(xiǎn)工程”，實(shí)施轄區(qū)內(nèi)“廣覆蓋”的民生保險(xiǎn)工程，涵蓋了大病保險(xiǎn)保障和失獨(dú)家庭保障。

　　近日，家住上海市普陀區(qū)的呂阿姨收到了來自新華保險(xiǎn)上海分公司1300余元的理賠金。前兩天，她不小心摔了一跤，造成髕骨骨折。由于之前在居委花20元投保了“銀發(fā)無憂”老年人意外綜合保險(xiǎn)，一個(gè)電話打過去，沒幾天保險(xiǎn)公司就送來了理賠金，讓她著實(shí)開心。

　　關(guān)注民生 構(gòu)筑多層級保障
　　其實(shí)，這只是上海保險(xiǎn)業(yè)民生工程中的一個(gè)小插曲。
　　據(jù)了解，目前在上海運(yùn)行的民生保險(xiǎn)共有16項(xiàng)，涵蓋了女性、老年人、外來從業(yè)人員、殘疾人等10類群體，囊括養(yǎng)老、意外(含身故、殘疾和醫(yī)療)及健康(含疾病和醫(yī)療)責(zé)任。
　　比如，呂阿姨購買的“銀發(fā)無憂”老年人綜合保障工程由上海市老齡事業(yè)發(fā)展中心和新華上海分公司2005年首推，目前參與該項(xiàng)目的還有太平洋壽險(xiǎn)上海分公司和天安人壽上海分公司，將老年人意外事件中可能涉及的身故、傷殘、燒燙傷、骨折、食物中毒身故和醫(yī)療，住院護(hù)理津貼都納入其中。保費(fèi)每份僅為20元，通過老年人居住的居委會就可辦理。截至2013年，累計(jì)賠付4.2萬人次，總計(jì)賠付額已達(dá)6445萬元，已成為上海城市老齡化之后化解老年人意外風(fēng)險(xiǎn)的有益嘗試。
　　2008年，由上海市計(jì)生委主導(dǎo)，中國人壽上海分公司、新華上海分公司、平安養(yǎng)老聯(lián)合開發(fā)推出“獨(dú)生子女保險(xiǎn)”。產(chǎn)品著重解決獨(dú)生子女意外和疾病身故、重大疾病和意外醫(yī)療的問題，側(cè)重于意外和重大疾病的保障，與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、少兒住院互助基金和學(xué)生平安保險(xiǎn)不重復(fù)，又互有補(bǔ)充 ，對于提高獨(dú)生子女家庭抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力及保障水平有積極意義。短短數(shù)年已發(fā)生理賠692起，其中幼兒罹患白血病理賠的案例時(shí)有發(fā)生。
　　類似針對特定人群的保障方案在上海還有許多，包括：“女性之光——‘姐妹情’關(guān)愛保險(xiǎn)”婦女重大疾病互助保障項(xiàng)目(上海市婦聯(lián))、失獨(dú)家庭意外及住院醫(yī)療保障計(jì)劃(上海市計(jì)生委，人保壽險(xiǎn))、無償獻(xiàn)血者愛心保險(xiǎn)(新華上海分公司、上海市血液中心)、智障人士“陽光之家”保障(上海市殘疾人勞動服務(wù)中心、太平洋壽險(xiǎn))、外來從業(yè)人員老年補(bǔ)貼保險(xiǎn)(上海市人力資源和社會保障局、中國人壽、太平洋壽險(xiǎn))、見義勇為先進(jìn)分子人身意外傷害保險(xiǎn)(上海市社會治安綜合治理委員會辦公室、中國人壽)、大學(xué)生保險(xiǎn)(市教委、中國人壽)，等等。

　　區(qū)域試點(diǎn)，充實(shí)地區(qū)保障網(wǎng)絡(luò)
　　2013年年末，上海市嘉定區(qū)馬陸一居民家中發(fā)生火災(zāi)，該戶一名80歲老人逃生不及意外身故。老人祖輩在嘉定居住，正屬于“嘉定民生保險(xiǎn)工程”覆蓋人群，中國人壽上海分公司聞訊后，主動聯(lián)系嘉定區(qū)政府，及時(shí)為他辦理理賠，并將20萬元身故保險(xiǎn)金送到了老人子女手中。
　　“嘉定民生保險(xiǎn)工程”是2013年嘉定區(qū)政府和中國人壽上海分公司新推出的惠民政策，即以政府購買商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)的方式，實(shí)施轄區(qū)內(nèi)“廣覆蓋”的民生保險(xiǎn)工程，涵蓋了大病保險(xiǎn)保障和失獨(dú)家庭保障。
　　在上海，類似的區(qū)域保險(xiǎn)還有閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)殘疾人民生保險(xiǎn)、金山區(qū)農(nóng)村困難人群基本醫(yī)療再救助項(xiàng)目、徐匯區(qū)支內(nèi)支疆返滬定居人員意外綜合保障、奉賢區(qū)綜合民生保險(xiǎn)項(xiàng)目(曾榮獲本刊主辦的2013年上海保險(xiǎn)行業(yè)年度大獎(jiǎng)評選活動的“民生保險(xiǎn)”年度大獎(jiǎng))等，以上項(xiàng)目皆由當(dāng)?shù)卣吞窖髩垭U(xiǎn)合作推出。
　　此外，2012年，閘北區(qū)政府為區(qū)內(nèi)21000位殘疾人統(tǒng)一出資購買意外傷害保險(xiǎn)，提高了殘疾人人身健康安全保障水平。
　　這些民生工程都由當(dāng)?shù)卣Y(jié)合本地區(qū)人員構(gòu)成的特點(diǎn)和需求，借助保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品開發(fā)能力，保障針對性更強(qiáng)，涵蓋面更廣，有效補(bǔ)充了地方的社會保障網(wǎng)絡(luò)，取得了良好的社會效益。

　　無憂保提示：通過以上信息我們可以獲知，實(shí)施轄區(qū)內(nèi)“廣覆蓋”的民生保險(xiǎn)工程，涵蓋了大病保險(xiǎn)保障和失獨(dú)家庭保障。