【摘要】我國在取得經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，環(huán)境的而污染程度也在逐漸加深。為了進一步提高環(huán)境質(zhì)量，為消費者創(chuàng)造更加健康的生活環(huán)境，四川省環(huán)保廳和保監(jiān)局在近日聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于環(huán)污險的《通知》。

　　近日，四川省環(huán)保廳和四川保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)推進環(huán)境污染責(zé)任保險試點工作的通知》，要求污染排放量大、環(huán)境風(fēng)險隱患較多、生產(chǎn)規(guī)模較大的企業(yè)率先納入環(huán)境污染責(zé)任保險(以下簡稱“環(huán)污險”)，其中涉重、涉危、化工等重污染高風(fēng)險企業(yè)，應(yīng)全部納入強制保險試點范圍，投保企業(yè)享受優(yōu)先安排環(huán)保專項資金等激勵政策。

　　四川省2010年以來穩(wěn)步推行環(huán)污險政策，在試點企業(yè)范圍、保險責(zé)任范圍、環(huán)境風(fēng)險防范、損害賠償標(biāo)準(zhǔn)等方面進行了探索，初步形成了符合四川實際的綠色保險和環(huán)境風(fēng)險防范機制。截至2014年，全省有400余家企業(yè)參保，有8家財產(chǎn)保險公司參與試點，共妥善處置保險賠付案件15起，在共同防范環(huán)境風(fēng)險、維護受害者合法權(quán)益、保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面發(fā)揮了積極作用。在總結(jié)試點經(jīng)驗，吸納企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，《通知》對環(huán)污險政策進行了完善。

　　根據(jù)《通知》，投保環(huán)污險的企業(yè)，將享受激勵政策。對于投保企業(yè)，環(huán)保部門在安排環(huán)保專項資金和重金屬污染防治專項資金時，對其污染防治項目予以優(yōu)先考慮和傾斜，將投保企業(yè)名單送銀監(jiān)系統(tǒng)，納入綠色信貸支持范圍，保險期內(nèi)未發(fā)生環(huán)境污染事故的企業(yè)，由保險公司對續(xù)保保費予以優(yōu)惠，將企業(yè)是否投保與審核換發(fā)排污許可證、危廢經(jīng)營許可證等制度緊密結(jié)合，將企業(yè)投保情況納入環(huán)境信用評價內(nèi)容?！锻ㄖ芬?，保險公司進一步優(yōu)化保險產(chǎn)品。制定符合四川實際的環(huán)污險合同條款，調(diào)整豐富保險責(zé)任范圍，增強針對性、合理性、吸引力，為參保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供強有力保障。有條件的市(州)，可探索采取共保體等多種承保方式，支持攀枝花市引入保險經(jīng)紀(jì)公司參與環(huán)污險試點。

　　提升保險服務(wù)功能。保險公司承保后，每年對企業(yè)至少回訪一次，開展一次防災(zāi)防損服務(wù)。沿江沿河企業(yè)應(yīng)在汛期前進行，火災(zāi)高發(fā)企業(yè)應(yīng)在冬季前進行，對企業(yè)提出防災(zāi)防損建議，對規(guī)模較大的高風(fēng)險投保企業(yè)，保險公司可聘請專業(yè)機構(gòu)開展風(fēng)險排查、風(fēng)險防范和風(fēng)險管理工作，可利用短信等平臺為企業(yè)提供自然災(zāi)害預(yù)警等服務(wù)。

　　加快理賠速度。屬于保險責(zé)任范圍的，在與投保企業(yè)達成賠償協(xié)議、完善賠付手續(xù)后，保險公司應(yīng)在5個工作日內(nèi)支付賠款，對案情復(fù)雜或損失較大的環(huán)境污染事故，應(yīng)在損失初定后預(yù)先支付50%的賠款，對損害責(zé)任認(rèn)定較清晰的第三方人身傷亡或財產(chǎn)損失，以及投保企業(yè)為救治第三方生命所發(fā)生的必要且合理的施救等費用，保險公司應(yīng)積極預(yù)付賠款，加快理賠進度。

　　企業(yè)投?；蚶m(xù)簽保前，保險公司應(yīng)對投保企業(yè)進行環(huán)境風(fēng)險評估?！锻ㄖ芬?guī)定，評估工作可由保險公司自行完成，或委托省環(huán)科院環(huán)境經(jīng)濟政策研究機構(gòu)、四川省環(huán)境損害鑒定評估機構(gòu)等第三方機構(gòu)參與環(huán)境風(fēng)險評估鑒定工作，成都市環(huán)科院將配合做好成都地區(qū)的技術(shù)支撐工作。

　　無憂保提示：四川省早在2010年就推行了環(huán)污險的相關(guān)政策，而且在近幾年的試點中已經(jīng)初步形成了相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險防范機制。此次對于那些投保環(huán)污險的企業(yè)，政府還將給予相應(yīng)政策支持，這在一定程度上調(diào)動了企業(yè)的參保積極性和主動性。如果此次環(huán)污險試點成功，將有望在其他省市進行推廣。