【摘要】在中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制尚需完善的時(shí)候，保險(xiǎn)與貸款相捆綁的模式應(yīng)運(yùn)而生并成功試點(diǎn)，這一金融創(chuàng)新為中小企業(yè)提供了低成本的融資支持，從而助推著中小企業(yè)迅速發(fā)展。在這樣的情況下，農(nóng)業(yè)貸款保證保險(xiǎn)也應(yīng)運(yùn)而生，讓更多的農(nóng)民從中受益。

　　安徽省在金寨縣率先啟動(dòng)農(nóng)業(yè)貸款保險(xiǎn)試點(diǎn)，創(chuàng)新“貸款+保險(xiǎn)”模式，借款人無需抵押擔(dān)保，最高可獲200萬元的貸款，將有效解決抵押難、擔(dān)保難、風(fēng)險(xiǎn)高的融資難題。

　　金寨是全國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)改革創(chuàng)新試點(diǎn)縣，此次實(shí)施的農(nóng)業(yè)貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)，以縣內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶為主要服務(wù)對(duì)象。“在無貸款抵押擔(dān)保的情況下，企業(yè)、農(nóng)民合作社、個(gè)人可分別申請(qǐng)最高200萬元、100萬元、30萬元的生產(chǎn)性資金貸款，貸款期限最長(zhǎng)為1年。 ”金寨縣金融辦副主任張偉楓說。

　　符合條件的借款人向銀行申請(qǐng)貸款時(shí)，需向貸款銀行繳納貸款額度2%的保證保險(xiǎn)金，無需抵押擔(dān)保，即可辦理小額貸款。安徽保監(jiān)局產(chǎn)險(xiǎn)監(jiān)管處處長(zhǎng)章勇軍介紹，如借款人拖欠本息達(dá)到保單規(guī)定的期限而貸款銀行向借款人追索未果時(shí)，貸款銀行即可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出索賠，銀行和保險(xiǎn)公司按照2:8的比例分?jǐn)傎J款本息損失，不良貸款由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和試點(diǎn)銀行共同追繳。

　　為確保農(nóng)業(yè)貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)順利推進(jìn)，金寨縣建立了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，安排財(cái)政資金1000萬元設(shè)立農(nóng)業(yè)貸款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)試點(diǎn)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)年度相關(guān)貸款損失、賠付率超過150%的部分給予全額補(bǔ)償。另外，還將建立貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、叫停、責(zé)任追究和失信懲戒機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)控貸款不良率，確保風(fēng)險(xiǎn)可控，全面構(gòu)建起“銀行、保險(xiǎn)、政府”三方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)體系。

　　無憂保提示：金寨作為全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革創(chuàng)新試點(diǎn)縣，創(chuàng)新出來的農(nóng)業(yè)貸款保證保險(xiǎn)受到人們的支持，也為一些中小企業(yè)提供資金支持。中小企業(yè)一般處于創(chuàng)業(yè)初期，農(nóng)業(yè)貸款保證保險(xiǎn)也鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)，減少失業(yè)率，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。