【摘要】養(yǎng)老保險基金作為參保人的“保命錢”，其重要性是不可言喻的。對于養(yǎng)老金入市問題一直是社會關(guān)注的焦點，昨日人社部表示，為保障養(yǎng)老保險基金安全，將修改養(yǎng)老保險基金管理辦法，保證基金入市的安全。

　　人社部新聞發(fā)言人李忠24日在二季度的人力資源和社會保障新聞發(fā)布會上表示，下一步將推進社會保障制度建設(shè)，強化社會保險基金監(jiān)管，研究建立基金安全巡查、約談和掛牌督辦三項制度，提升基金安全水平。從養(yǎng)老金投資管理辦法征求意見結(jié)果看，熱點集中于養(yǎng)老保險基金投資股市的問題，看法出現(xiàn)分化，下一步會根據(jù)提出的意見作出相應(yīng)修改。

　　李忠表示，按照規(guī)定，投資管理機構(gòu)不能違規(guī)承諾收益或承擔(dān)損失。養(yǎng)老保險基金是一個多元的投資組合，不宜把投資股市可能出現(xiàn)的虧損當(dāng)做基金資產(chǎn)的整體虧損，有關(guān)辦法確定的治理結(jié)構(gòu)可以保障投資安全，而基金投資萬一有虧損，也并不意味著不可挽回。只要合理配置資產(chǎn)，加強投資資產(chǎn)管控，養(yǎng)老保險基金不會出現(xiàn)全面虧損的情況。

　　李忠表示，在將來的實際運營中，養(yǎng)老保險基金進入股市的規(guī)模和時點不是由政府直接操作的，而是授權(quán)委托的市場機構(gòu)來具體運作。養(yǎng)老保險基金是群眾的養(yǎng)命錢，確?；鸬慕^對安全始終是第一位要考慮的問題。按照《證券投資基金法》的規(guī)定，投資管理機構(gòu)不能違規(guī)承諾收益或承擔(dān)損失。

　　李忠指出，將積極推進養(yǎng)老保險頂層設(shè)計研究，形成養(yǎng)老保險改革總體方案、職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案等成果。修改完善基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法。推動全國所有縣級行政區(qū)建成“四統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。

　　無憂保提示：養(yǎng)老保險基金入市后是否能夠安全運營，是廣大參保人所擔(dān)心的問題。股市的風(fēng)險性是無法預(yù)估的，任何投資機構(gòu)都不能對參保人承諾收益或承擔(dān)損失。對于養(yǎng)老金入市的實際運營情況，人社部表示這將由市場機構(gòu)來具體操作。