【摘要】在政協(xié)福利保障48組分組討論會上，有媒體針對養(yǎng)老金雙軌制問題，向人社部副部長胡曉義提問，并希望政府能夠給出時間表。我們來了解一下。

　　委員提問:連串舉例反映養(yǎng)老金不公
　　討論會上，來自河南企業(yè)界的陳世強(qiáng)委員談到“如何實現(xiàn)三億人的城鎮(zhèn)化”時，目光看向正對面的人社部副部長胡曉義，說道:“今天民政部的和人社部的都在這，我這里有一個很重要的事想說，就是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老統(tǒng)籌。”
　　陳世強(qiáng)認(rèn)為，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳納比例和受益比例的不協(xié)調(diào)直接制約了3億人的城鎮(zhèn)化問題。“比如說北京的退休職工，和江西、湖北、河南等地二線城市的工資標(biāo)準(zhǔn)不一致。雖然地區(qū)有差補(bǔ)，但是解決不了退休后工資的標(biāo)準(zhǔn)化。”他以北京有500多萬的農(nóng)民工為例，復(fù)述了他了解的情況，“那些農(nóng)民工說，‘我不回家里去，我就在北京，吃這碗養(yǎng)老的羹。因為北京的建設(shè)我做貢獻(xiàn)了，我的青春付給了這，你讓我回湖北去拿湖北的退休工資我不干。’”
　　對此，他提出，希望社保部門有序地制定全國社會保障均等化的方案，縮小各城市間退休養(yǎng)老金的差距。“還有城市的下崗職工，民營企業(yè)的職工，還有國企的職工，央企的職工，各類基金，一個地下，一個天上。社保界要給一個能推動中國民生迅速改變的提案啊!

　　胡曉義解析:實現(xiàn)“雙軌制”首先要改制
　　不待下一個人發(fā)言，胡曉義就主動回應(yīng)。
　　“其實陳委員提到的是好幾個問題，跟我們部相關(guān)的至少就有四個問題。”胡曉義細(xì)細(xì)講解了陳世強(qiáng)所述內(nèi)容涉及的三個定義“城鄉(xiāng)保”、“城居保”和“新農(nóng)保”的區(qū)別，以及目前國家及相關(guān)部門已采取的措施。
　　十分鐘后，胡曉義話還未說完。也來自企業(yè)界的委員朱建民忍不住了插話:“去年也提出‘雙軌制’的問題。我們還是希望政府部門給個時間表。”
　　“我就是試圖想說清這個問題。”看到兩位委員還未搞清這些保險的區(qū)別，胡曉義也略有點急了，“你們提的是三個問題，我們不能把它煮在一鍋里，這樣攪不清楚”。
　　胡曉義解析，陳委員說的第一個問題，即農(nóng)民工回鄉(xiāng)后拿不到城市標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老金的問題，實際上在2010年已經(jīng)解決。而2月相繼推出的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》是解決城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度的銜接;《建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險意見》是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民保險的問題，即原來的新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民保險合二為一。而朱委員所提及的“雙軌制”是機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的養(yǎng)老金問題，即社會反映的“公務(wù)員退休”與“企業(yè)員工退休”養(yǎng)老金差距大的問題。
　　對于朱委員的問題，胡曉義坦言，難以給出時間表，“因為要實現(xiàn)這件事首先是改制，這是前提條件”。說完，他又加了一句:“政府工作報告里有一句話，可以說，總理給出了時間表。”順著他的指示，大家翻開政府工作報告第25頁的“2014年重點工作”內(nèi)容，里面赫然印著:“改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。”

　　無憂保提示：在會議上，胡曉義表示養(yǎng)老金雙軌制改革，總理已經(jīng)給出了具體的時間表。據(jù)悉養(yǎng)老金雙軌制改革是2014年重點工作。