【摘要】失地農(nóng)民的產(chǎn)生是城市化進程中的正常現(xiàn)象，在工業(yè)化過程中，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)用地是不可避免的。為了保障失地農(nóng)民的權(quán)益國家出臺了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策以保障農(nóng)民的權(quán)益。日前，吉安市表示將完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險政策。

　　近日，吉安市結(jié)合實際,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險政策的通知》，積極完善失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障政策，切實保護失地農(nóng)民合法權(quán)益。

　　一是制定被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險實施方案。堅持自愿選擇現(xiàn)行制度、政府補貼與個人履行繳費義務(wù)相結(jié)合和“先保后征,應(yīng)保盡保”的原則,各縣(市、區(qū))務(wù)必在今年9月底前制定出臺被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險實施方案,并報市人社部門備案。

　　二是落實被征地農(nóng)民社會保障補貼資金。各縣(市、區(qū))按不低于本地當年土地出讓收入8%的標準,足額提取被征地農(nóng)民社會保障資金,納入財政部門社?；鹭斦?實行分賬核算,規(guī)范使用。被征地農(nóng)民社會保障資金主要用于解決當期被征地農(nóng)民的參保繳費補貼,或本《通知》下發(fā)前的被征地農(nóng)民養(yǎng)老生活保障及基本養(yǎng)老保險繳費補貼問題,以及彌補因支付被征地農(nóng)民養(yǎng)老金出現(xiàn)的資金缺口。

　　三是建立被征地農(nóng)民社會保障繳費補貼預(yù)存制度。本《通知》下發(fā)后,各地組織用地報批時,按每畝5000元的標準(可根據(jù)省平均工資變動情況適時調(diào)整),由申請用地單位預(yù)先存入市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理局在國有或國有控股商業(yè)銀行開設(shè)的代保管資金帳戶。用地經(jīng)依法批準后,根據(jù)市國土資源部門的告知函,對被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險繳費補貼資金據(jù)實結(jié)算,多退少補,并及時劃入社會保障基金財政專戶。用地未獲批準的全額返還給申請用地單位。

　　四是嚴格新征用土地報批手續(xù)。各地新征用土地前落實好社保繳費補貼資金,制定被征地農(nóng)民參保繳費補貼實施方案,明確補貼對象、標準及資金來源,確保在征地補償安置方案批準后3個月內(nèi),將繳費補貼資金按規(guī)定足額劃撥到職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金財政專戶。

　　無憂保提示：失地農(nóng)民多會出現(xiàn)收入來源不穩(wěn)定的情況，而現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險無力考慮和承擔失土農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題。為了保障失地農(nóng)民的權(quán)益，我國各地相繼出臺了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度保障失地農(nóng)民的權(quán)益。