【摘要】近日，管理層下發(fā)關(guān)于旅游保險《意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)對旅游保險市場監(jiān)管力度，對“旅畢作”制度提出發(fā)展規(guī)定。

　　近日，中國保監(jiān)會和國家旅游局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游保險工作的意見》(以下簡稱《意見》)，對于旅游保險市場的監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　發(fā)展滯后
　　近年來，我國旅游業(yè)快速發(fā)展，旅游人數(shù)規(guī)模巨大，旅游各環(huán)節(jié)中的自然災(zāi)害、意外事故、法律風(fēng)險和違約責(zé)任等風(fēng)險日益突出。
　　然而與之相對的是，旅游保險市場的發(fā)展卻一直不盡如人意。主要表現(xiàn)在游客和旅游經(jīng)營者的風(fēng)險意識普遍不足，旅游保險投保率不高；旅游保險機(jī)制不健全，市場競爭不規(guī)范；旅游產(chǎn)品不豐富，服務(wù)水平有待提高。
　　因此，深入做好旅游保險工作，是保險監(jiān)管部門和旅游行政管理部門一項緊迫而艱巨的任務(wù)。

　　加強(qiáng)合作
　　《意見》提出，旅游保險工作目標(biāo)是“十一五”期間，要逐步建立起符合現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展需要的旅游保險制度，初步形成“政府引導(dǎo)、市場運作”的旅游保險發(fā)展機(jī)制。
　　而在對于旅游保險工作機(jī)制的規(guī)定中，《意見》最大的亮點就是“旅畢作”制度的創(chuàng)新?！兑庖姟芬?guī)定保險監(jiān)管部門和旅游行政管理部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，建立數(shù)據(jù)共享、信息互報和定期溝通的工作制度，共同推進(jìn)旅游保險工作發(fā)展。
　　對于“旅畢作”的重點內(nèi)容，保監(jiān)會主要規(guī)定了三點：
　　一是加強(qiáng)對旅游保險工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展旅游保險納入各自的重要議事日程，有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)旅游保險工作。
　　二是加強(qiáng)工作溝通交流，共同開展旅游保險重大問題調(diào)查研究，研究制定旅游保險政策，及時解決旅游保險發(fā)展中的問題。
　　三是加大旅游保險宣傳力度，提高公眾出游的保險意識，提高消費者對旅游保險的認(rèn)同度。

　　糾紛處理多元化
　　旅游保險雖然價格不高，但發(fā)生糾紛的概率絲毫不比其它壽險低。某業(yè)內(nèi)人士表示，旅游保險因為種類多，比如旅行社責(zé)任險，旅游意外險，高危運動保險等，而各家的條款又不盡一致，導(dǎo)致出險后雙方就是否予以賠付以及如何賠付等不易達(dá)成一致，從而發(fā)生糾紛。
　　而此次《意見》中對于糾紛處理的關(guān)鍵詞為多元化，即探索建立多元化旅游保險糾紛調(diào)解機(jī)制?！兑庖姟芬?guī)定，探索建立由旅游、保險和法律三方專業(yè)人員組成的專業(yè)化旅游保險糾紛調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)，逐步形成當(dāng)事方協(xié)商、糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解、仲裁和訴訟等不同層次的多元化旅游保險糾紛處理機(jī)制，快捷有效地處理旅游保險中發(fā)生的各種糾紛。

　　無憂保提示：保監(jiān)會加強(qiáng)對旅游保險的監(jiān)管，切實維護(hù)投保人利益，也有利于提升保險行業(yè)的整體形象，全面提升保險覆蓋率。