【摘要】內蒙古自治區(qū)在日前印發(fā)了《內蒙古自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌辦法》，對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度進行了明確完善，而且規(guī)定企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)今后將統(tǒng)一執(zhí)行。

　　日前，內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《內蒙古自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌辦法》(以下簡稱辦法)，同時原《內蒙古自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌辦法(試行)》(內政發(fā)〔2009〕78號文件)廢止。筆者昨日了解到，該辦法明確進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，執(zhí)行統(tǒng)一的政策規(guī)定。

　　統(tǒng)一繳費基數(shù)和待遇標準
　　筆者了解到，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度今后執(zhí)行統(tǒng)一的繳費基數(shù)。按照辦法規(guī)定，參保單位以本單位職工工資總額為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費；職工以上年度本人月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費，職工上年度本人月平均工資低于全區(qū)在崗職工平均工資60%的，以全區(qū)在崗職工平均工資的60%為基數(shù)繳費，高于全區(qū)在崗職工平均工資300%的，以全區(qū)在崗職工平均工資的300%為繳費基數(shù)；城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員，在全區(qū)在崗職工平均工資60%至300%范圍內，自主選擇繳費基數(shù)。同時為了保持繳費基數(shù)平穩(wěn)過渡，可采取過渡措施，具體辦法由自治區(qū)人力資源和社會保障廳會同有關部門制定。
　　同時執(zhí)行統(tǒng)一繳費比例。即參保單位繳費比例為20%，職工個人繳費比例為8%;城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費比例為20%。并統(tǒng)一個人賬戶，即個人賬戶統(tǒng)一按照本人繳費工資的8%記入，按照自治區(qū)統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息。
　　按照辦法，執(zhí)行統(tǒng)一的待遇標準，即統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。今后參保人員達到法定退休年齡時累計繳費滿15年的，按月領取基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，統(tǒng)籌養(yǎng)老金月標準以全區(qū)上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%；個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。同時明確，為了保持待遇水平平穩(wěn)銜接，可采取過渡措施，具體辦法由自治區(qū)人力資源和社會保障廳會同有關部門制定。

　　基金由自治區(qū)統(tǒng)籌管理使用
　　該辦法明確，基本養(yǎng)老保險基金由自治區(qū)級統(tǒng)籌管理和使用，實行自治區(qū)級預算管理。參保單位和參保人員繳納的基本養(yǎng)老保險費，直接繳入自治區(qū)級國庫。各盟市、旗縣(市、區(qū))歷年積累的基本養(yǎng)老保險基金，除預留兩個月養(yǎng)老金作為周轉金外，全部上劃自治區(qū)級國庫。
　　各盟市、旗縣(市、區(qū))及自治區(qū)相關部門應嚴格執(zhí)行自治區(qū)下達的養(yǎng)老保險基金預算。對違反規(guī)定辦理退休支付的費用、自定政策增加的費用，由當?shù)刎斦摀?對各級未完成基本養(yǎng)老保險費收入預算少征繳的養(yǎng)老保險費，由同級財政負擔。預算執(zhí)行情況應列入各級政府目標考核責任制，年終對各盟市及自治區(qū)相關部門基本養(yǎng)老保險預算執(zhí)行和目標任務完成情況進行考核。按照養(yǎng)老保險精算平衡和可持續(xù)發(fā)展的原則，逐步建立基金精算機制和財務預警機制，加強對基金收支參數(shù)(人口結構、繳費率、替代率、基金收益率等)的研究，健全養(yǎng)老保險財政投入和分擔機制，擴大養(yǎng)老保險籌資渠道，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋?，保持養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行。

　　無憂保提示：該《辦法》此次統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)在一定程度上體現(xiàn)了社會的公平性，為了保持待遇水平平穩(wěn)銜接，可采取過渡措施。內蒙古自治區(qū)未來的基本養(yǎng)老保險基金由自治區(qū)級統(tǒng)籌管理和使用，實行自治區(qū)級預算管理。