【摘要】存款保險(xiǎn)制度是我國(guó)金融改革的重要環(huán)節(jié)。如今，中國(guó)人民銀行方面表示，存款保險(xiǎn)制度各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒。與此同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民官員日前表示，正醞釀推出銀行破產(chǎn)條例。這也就意味著醞釀?dòng)懻摱嗄甑拇婵畋ｋU(xiǎn)制度即將破繭而出。

　　我國(guó)一直以來實(shí)行的是存在“道德風(fēng)險(xiǎn)”的、全額賠付的“隱性”存款保險(xiǎn)，如何將政府隱性擔(dān)保機(jī)制真正轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性存款保險(xiǎn)是中國(guó)利率市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵一躍。

　　周小川行長(zhǎng)曾經(jīng)歸納的進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的八大條件中，第一條就是“要有一個(gè)充分公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)首先一個(gè)條件是要有財(cái)務(wù)硬約束，而不是軟約束”。 事實(shí)上，進(jìn)入2013年，央行已經(jīng)通過多種渠道表達(dá)了加快建立存款保險(xiǎn)制度的愿望,而當(dāng)前更是箭在弦上。

　　毋庸置疑，利率市場(chǎng)化將成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融格局的最重要因素之一。真正意義上的利率市場(chǎng)化絕不僅僅是放開利率管制那么簡(jiǎn)單。當(dāng)前，政府對(duì)金融資源的壟斷使得整個(gè)金融市場(chǎng)分化和畸形利率市場(chǎng)化改革的核心在于要打破政府對(duì)金融資源的過度壟斷，向市場(chǎng)真正放權(quán)。如果政府不能主動(dòng)放棄自己的支配力，市場(chǎng)力量就難有發(fā)揮的空間。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，在成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，利率市場(chǎng)化是“價(jià)高者得”，而如果中國(guó)不能夠真正向市場(chǎng)讓渡出對(duì)金融資源的配置權(quán)的話，中國(guó)利率市場(chǎng)化就可能變成“權(quán)重者得”。從這個(gè)意義上來說，利率市場(chǎng)化實(shí)際上是對(duì)政府放權(quán)的倒逼。

　　無憂保提示：通貨膨脹還在繼續(xù)，按照現(xiàn)在的通貨膨脹水平，存款本來就意味著財(cái)富的縮水。面對(duì)未知金融風(fēng)險(xiǎn)的威脅，存款保險(xiǎn)制度無疑是一大重要改革之舉。