【摘要】在我國，食品安全責任險發(fā)展時間較短，加之食品生產(chǎn)企業(yè)保險意識不足，目前國內(nèi)食品安全責任險的投保率不足一成。為了推進食品安全責任險的發(fā)展，國內(nèi)也早有建立強制性食品安全責任險制度的計劃。2013年4月，國務院辦公廳印發(fā)《2013年食品安全重點工作安排》，要求推進食品安全責任強制保險制度試點。

　　有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)食品安全責任險的投保率不足一成，而且主要集中在出口產(chǎn)品上，遠低于國際水平。目前的投保企業(yè)主要是大型食品企業(yè)集團、進出口企業(yè)、餐飲類企業(yè)，以及學校、單位食堂等，占食品企業(yè)總數(shù)90%以上的中小食品企業(yè)投保較少。從地域上看，目前食品安全責任險僅在河北、廣東、江蘇、四川等少數(shù)省份有所發(fā)展，真正的食品安全責任險市場尚未建立。

　　原長安責任保險公司總裁劉智認為，應當修訂《食品安全法》，實行食品安全責任強制保險。“一些發(fā)達國家和地區(qū)早已經(jīng)立法強制實行了食品安全保險，如我國臺灣地區(qū)《食品衛(wèi)生管理法》第21條就規(guī)定"一定種類、規(guī)模的食品業(yè)者，應投保產(chǎn)品責任保險"。”我國應借鑒參照外部經(jīng)驗，盡快通過立法形式建立強制性食品安全責任保險制度。前期可以通過專業(yè)責任保險公司與有關(guān)教育行政、商務、衛(wèi)生等主管部門以及品牌企業(yè)合作，在校園營養(yǎng)餐、放心早餐、工作午餐、兒童食品、保健食品、超市食品等領(lǐng)域進行探索。

　　不過，中科院上海生命科學研究院研究員沈建華則認為，如果食品生產(chǎn)企業(yè)的社會義務沒有相應的法律法規(guī)架構(gòu)進行明確的規(guī)范約束，食品安全責任強制保險在保護消費者獲得充分救濟的同時，也有可能使他們暴露在新的難以預測的風險面前。“企業(yè)作為市場逐利者的定位，在市場中對于經(jīng)濟利益的追求始終大于它的公益考量，因此，一旦有了食品安全責任強制保險這層"保命符"在身，企業(yè)很有可能會愈發(fā)無視其社會責任，因為即使發(fā)生了食品安全事件，它們也可以將所要承擔的賠償責任轉(zhuǎn)嫁給保險公司，從而逃脫市場的無情懲罰。”他認為，食品安全責任強制保險可能會是一樣好東西，先在某些地區(qū)，有限品種上做“小樣實驗”，進行探索，取得經(jīng)驗，再逐步推開，社會風險和技術(shù)風險可能會小一點，社會效果也會更好一點。

　　無憂保提示：食品安全責任保險最具社會保障功能，能在食品事故發(fā)生后及時補償受害消費者，減輕政府的財政壓力，因此加強推進、擴大食品安全責任保險具有重要意義。