【摘要】為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求，政府大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)。那么目前社會(huì)辦醫(yī)具體有哪些表現(xiàn)呢？下文將詳細(xì)介紹。

　　政策推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)
　　“國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的幾個(gè)意見實(shí)際是讓社會(huì)資本看到社會(huì)辦醫(yī)的前景。其中的醫(yī)保是國(guó)內(nèi)就醫(yī)主要的支付手段，醫(yī)保打通之后就會(huì)分流患者到民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。而定點(diǎn)的政策壁壘打破之后，資金的流動(dòng)更自由，資本要實(shí)現(xiàn)全國(guó)性的布局就更容易?！壁w鎮(zhèn)說(shuō)道。
　　媒體人梳理發(fā)現(xiàn)，今年來(lái)，有關(guān)社會(huì)辦醫(yī)的政策東風(fēng)頻釋。3月30日，《關(guān)于印發(fā)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）通知》提出“縣級(jí)原則上只設(shè)1個(gè)縣辦綜合性醫(yī)院和1個(gè)中醫(yī)院，其余的將會(huì)轉(zhuǎn)身成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或是引入社會(huì)資本共同經(jīng)營(yíng)”。
　　4月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點(diǎn)工作任務(wù)》提出優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)成規(guī)模、上水平發(fā)展。緊接著，5月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》，進(jìn)一步放寬社會(huì)資本準(zhǔn)入。
　　“因?yàn)楣⑨t(yī)院提供的服務(wù)是比較差的，所以社會(huì)資本在高端醫(yī)療領(lǐng)域比較有發(fā)展機(jī)會(huì)，可以在服務(wù)和醫(yī)療質(zhì)量上形成差異化競(jìng)爭(zhēng)。另外像鳳凰醫(yī)療這種民營(yíng)性的醫(yī)療管理公司，也是一個(gè)重要的投資方向?！焙途稍冡t(yī)藥合伙人崔祥瑞向媒體人說(shuō)道。
　　此外，趙鎮(zhèn)告訴媒體人，公立醫(yī)院的管理、供應(yīng)、采購(gòu)等環(huán)節(jié)本身相對(duì)閉合，資本參股公立醫(yī)院比較難。因此，社會(huì)辦醫(yī)還是以投建醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主，包括民營(yíng)醫(yī)院、體檢機(jī)構(gòu)、康復(fù)中心。而公立醫(yī)院通過(guò)設(shè)備、醫(yī)療資源等去參股民營(yíng)醫(yī)院也是一個(gè)大的社會(huì)辦醫(yī)方向。

　　數(shù)量多規(guī)模小
　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，全國(guó)非公立醫(yī)院有1.3萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)醫(yī)院總數(shù)的50%，床位數(shù)83.7萬(wàn)張，占全國(guó)醫(yī)院床位總數(shù)的16.9%。不過(guò)，國(guó)內(nèi)民營(yíng)醫(yī)院80%為?？漆t(yī)院，且病源不足，全年民營(yíng)醫(yī)院門診量3.2億人次，僅占全國(guó)的10.8%，出院人數(shù)2000萬(wàn)人次，占全國(guó)的13.3%。
　　“民營(yíng)醫(yī)院規(guī)模普遍比較小，影響力有限?！贝尴槿鸱治鲋赋觯駹I(yíng)醫(yī)院在與公立醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)中不占優(yōu)勢(shì)，主要有四個(gè)原因：第一，缺乏優(yōu)質(zhì)的醫(yī)生資源，比較好的醫(yī)生都在公立醫(yī)院。第二，以往國(guó)內(nèi)民營(yíng)醫(yī)院是以坑蒙拐騙等形式發(fā)家，導(dǎo)致患者缺乏信任感。第三，醫(yī)保報(bào)銷還沒覆蓋到民營(yíng)醫(yī)院。第四，大型醫(yī)療器械的指標(biāo)影響了民營(yíng)醫(yī)院的設(shè)備水平。
　　如今，A股市場(chǎng)已有多家上市藥企加入社會(huì)辦醫(yī)的隊(duì)伍。其中，民營(yíng)醫(yī)院先行者復(fù)星醫(yī)藥6月3日披露，公司全資子公司上海醫(yī)誠(chéng)醫(yī)院投資管理有限公司6月2日與玉林市醫(yī)療集團(tuán)簽訂《合作框架協(xié)議》，雙方出資成立玉林市醫(yī)療集團(tuán)有限公司。而早在2009年，復(fù)星醫(yī)藥便開始收購(gòu)醫(yī)院，包括和睦家、濟(jì)民腫瘤醫(yī)院等。2013年，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已經(jīng)達(dá)到百億元。
　　此外，多家上市藥企涉足民營(yíng)醫(yī)院。6月2日，譽(yù)衡藥業(yè)宣布斥資15億收購(gòu)維康醫(yī)藥集團(tuán)有限公司，后者持有沈陽(yáng)維康醫(yī)院（有限公司）100%股權(quán)、沈陽(yáng)維康醫(yī)院 100%股權(quán)、沈陽(yáng)沈北維康醫(yī)院 100%股權(quán)。其中，沈陽(yáng)維康醫(yī)院、沈陽(yáng)沈北維康醫(yī)院均為民營(yíng)綜合醫(yī)院。
　　海王生物亦于6月3日發(fā)布公告稱，擬以2.56億元收購(gòu)河南東森49%股權(quán)。后者已通過(guò)參股公司投資興建南陽(yáng)市中心醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院的建設(shè)項(xiàng)目，此舉將實(shí)現(xiàn)了海王生物體系內(nèi)投資興辦醫(yī)院第一單?！搬t(yī)院的回報(bào)周期比較長(zhǎng)，所以參與社會(huì)辦醫(yī)的資本要有比較長(zhǎng)的基金年限，并具備一定的醫(yī)療資源背景。另外，醫(yī)院管理人才現(xiàn)在比較稀缺，所以被投資方最好具備完善的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理能力?！贝尴槿鹫f(shuō)。

　　無(wú)憂保提示：目前我國(guó)社會(huì)辦醫(yī)數(shù)量多規(guī)模小，為此國(guó)務(wù)院提出五項(xiàng)指導(dǎo)意見促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，不僅有利于增加醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，擴(kuò)大服務(wù)供給，還有利于提高服務(wù)效率和質(zhì)量，完善醫(yī)療服務(wù)體系。