【摘要】在醫(yī)療費用不斷上漲的今天,人們越來越關(guān)注商業(yè)健康險的發(fā)展問題。就當前形勢而言,健康險保費每年或新增360億元,我國將于7月陸續(xù)啟動商業(yè)健康險稅優(yōu)政策試點。
5月6日,國務(wù)院常務(wù)會議決定試點對購買商業(yè)健康保險給予個人所得稅優(yōu)惠,隨后不到一周的時間,即5月12日,財政部、國家財務(wù)總局以及保監(jiān)會便聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),公布了健康險稅收優(yōu)惠的相關(guān)細則。
由于具體的試點城市以及產(chǎn)品還未出臺,市場估計細則的實施還需等待一段時間。除了上海、北京、天津、重慶四個直轄市全市外,保監(jiān)會表示,為了確保稅優(yōu)商業(yè)健康險試點平穩(wěn)實施,還將擬在各省市分別選擇一個人口規(guī)模較大且具有較高綜合管理能力的城市開展試點工作。
而此次商業(yè)健康險稅收優(yōu)惠政策適用的人群,則為試點地區(qū)取得工資薪金所得、連續(xù)性勞務(wù)報酬所得的個人,以及取得個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包承租經(jīng)營所得的個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)合伙人和承包承租經(jīng)營者。
“上述能夠享受稅優(yōu)政策的對象,占總納稅額的大部分,亦是保險公司目前占主流的客戶群體?!北kU學會副秘書長蔡宇表示。
根據(jù)《通知》,具體的產(chǎn)品必須是由保監(jiān)會研發(fā)并會同財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的適合大眾的綜合性健康保險產(chǎn)品,而并非所有健康險產(chǎn)品都可以享受上述稅優(yōu)政策。
雖然對于產(chǎn)品的方向、框架等具體細節(jié),保監(jiān)會還尚未有定論,但各方已紛紛開始了相關(guān)籌備。根據(jù)人保健康險公司提供的情況,符合免稅要求的商業(yè)健康險產(chǎn)品形態(tài)或是包括了醫(yī)療保險、重疾保險、護理保險和個人賬戶累積等多種責任在內(nèi)的個人長期綜合性健康險;也可能是保監(jiān)會對免稅健康險產(chǎn)品的開發(fā)出臺指導性意見,各保險公司可以在限定范圍內(nèi)自主設(shè)計、開發(fā)產(chǎn)品。
有保險公司預(yù)計,目前市場上已有很多健康險類產(chǎn)品,保監(jiān)會新出的產(chǎn)品應(yīng)該與市場上某類產(chǎn)品有一定相似度,不可能是完全的“生面孔”。
對此,中央財經(jīng)大學精算學院書記李曉林也指出,目前市場上的健康險產(chǎn)品大多偏向理財功能,保障功能不足,“對稅優(yōu)產(chǎn)品統(tǒng)一研發(fā),可以充分發(fā)揮其保障功能,根據(jù)大眾的需要,細化產(chǎn)品的內(nèi)容?!倍桨脖kU也于近期透露其正在研討具體事宜,“保監(jiān)會目前有幾套產(chǎn)品方案,但最終方案尚在征求意見中,等保監(jiān)會出臺框架,我們就著手做產(chǎn)品?!?br>
據(jù)了解,下一步,各省級財政、稅務(wù)和保監(jiān)部門將研究制訂試點工作實施方案,分別上報省級人民政府進行最終敲定,并于6月30日前聯(lián)合上報財政部、稅務(wù)總局和保監(jiān)會審核備案。同時,據(jù)保監(jiān)會相關(guān)人士介紹,三部委還將成立健康險稅優(yōu)業(yè)務(wù)項目部。預(yù)計各地試點要等到7月之后才能陸續(xù)啟動。
無憂保提示:目前,盡管健康險具體的扣稅方案和相關(guān)產(chǎn)品尚未推出,但各界對此關(guān)注的程度較高,在此情況下,我國將于7月在各地陸續(xù)啟動健康險稅優(yōu)政策試點。今后,健康險市場的井噴或可預(yù)期。
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