【摘要】目前，自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，人們坑風(fēng)險的能力較弱，因此損失較為慘重。在此情況下，政府不斷探索巨災(zāi)保險的實施。就目前情況來看，巨災(zāi)保險或?qū)⒃凇笆濉逼陂g推出。

　　保監(jiān)會副主席王祖繼24日在2015年第十二屆北大賽瑟(CCISSR)論壇上表示，我國正在加快研究和推出巨災(zāi)保險，希望“十三五”期間能推出。

　　王祖繼表示，巨災(zāi)保險在技術(shù)層面上非常復(fù)雜，需要相當(dāng)數(shù)據(jù)的積累。它是綜合性保險，需要逐步推出，預(yù)計先推出地震保險，全國系統(tǒng)化推出還需要一定時間。目前地震保險的條例正在研究中。同時，要建立巨災(zāi)基金，這需要財政支持、保險業(yè)保費積累等。

　　王祖繼表示，隨著政府職能的加快轉(zhuǎn)變，政府購買保險服務(wù)的領(lǐng)域和種類會越來越寬、越來越多。去年保險業(yè)發(fā)起的基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃達1.1萬億元，其中投資1000多億元用于棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)。保險業(yè)作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟的重要機制，在服務(wù)國家治理現(xiàn)代化方面有天然的優(yōu)勢，完全有條件在國家治理現(xiàn)代化的進程中發(fā)揮更加重要的作用。保險服務(wù)于改革中的政府治理，可以提升政府的效率。著力推進簡政放權(quán)，實質(zhì)上就是要求政府退出不該管的、市場機制可以自治的領(lǐng)域，實現(xiàn)政府效率的最大化。從國際實踐來看，保險機制能夠在很多政府退出的領(lǐng)域提供部分替代性的制度供給，助推有限政府的建設(shè)。利用保險機制提高公共服務(wù)水平，已成為政府治理重要的政策取向。發(fā)達國家運用市場機制成功地把部分社會管理、災(zāi)害救助等責(zé)任轉(zhuǎn)由保險業(yè)來承擔(dān)。在國際上的重大災(zāi)害事故中，保險賠付占災(zāi)害損失的比重一般為30%—40%。相較之下，我國保險業(yè)在參與公共服務(wù)和災(zāi)害救助方面仍有很大的提升空間。

　　無憂保提示：綜上所述，當(dāng)前情況下，政府購買保險服務(wù)的領(lǐng)域越來越寬，其中，巨災(zāi)保險就具有較廣闊的市場。為了進一步增強社會抵抗巨災(zāi)風(fēng)險的能力，“十三五”期間或?qū)⑼瞥鼍逓?zāi)保險制度。