【摘要】近年來，山東省不斷推出各項政策性農(nóng)業(yè)保險，為當?shù)氐霓r(nóng)作物提供良好的保險保障，減少了農(nóng)戶的損失。據(jù)調查得知，近來山東省積極部署開展蔬菜目標價格保險試點工作。

　　近日，經(jīng)省政府同意，省物價局聯(lián)合財政廳、農(nóng)業(yè)廳、金融辦、保監(jiān)局4部門下發(fā)了《關于開展山東蔬菜目標價格保險保費補貼試點的通知》（魯價綜發(fā)[2014]145號），加快價格改革步伐，積極探索建立“保兩頭、放中間”的農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，在市場價格過高時補貼低收入消費者，在市場價格低于目標價格時按差價補貼生產(chǎn)者，增強農(nóng)民抵御市場價格風險的能力，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收和價格穩(wěn)定。

　　一、保費補貼品種。首批納入財政補貼的試點品種包括大白菜、大蒜、馬鈴薯3個生產(chǎn)量大、居民生活需求較多、價格波動明顯的大路蔬菜品種。以上試點品種，將在全省優(yōu)先選擇蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎較好、農(nóng)民參保意愿和風險意識較強且有價格監(jiān)測能力的市（縣）開展試點。

　　二、保險理賠標準。保險期間為參保蔬菜品種收獲后的自然集中上市時間，分批種植和上市的，分別規(guī)定保險期間。以保險條款約定的目標價格作為起賠標準，當保險期間內參保蔬菜平均生產(chǎn)價格低于目標價格時，視為保險事故發(fā)生，保險人對跌幅部分進行相應賠付，高于目標價格時不發(fā)生賠付。參保蔬菜生產(chǎn)價格由價格主管部門監(jiān)測發(fā)布。目標價格參照參保蔬菜品種在保險期間內前3年平均生產(chǎn)價格（地頭收購價）確定，平均生產(chǎn)價格參照參保蔬菜品種生長期內所發(fā)生的直接物化成本和人工成本確定。

　　三、基本保障水平。大白菜目標價格保險為：保險費率10%，保險費110元/每畝，保險金額1100元/每畝；大蒜目標價格保險為：保險費率10%，保險費250元/每畝，保險金額2500元/每畝；馬鈴薯目標價格保險為：保險費率8%，保險費64元/每畝,保險金額800元/每畝。各品種具體保險條款由保險合同約定。

　　四、保費分擔比例。保費由投保農(nóng)戶自行承擔20%，各級政府補貼80%。省級根據(jù)價格調節(jié)基金征收情況，按照“以收定支”原則對各級保費補貼進行補助。

　　五、保險經(jīng)辦機構。蔬菜目標價格保險經(jīng)辦機構，必須具備農(nóng)業(yè)保險資質，并自愿承辦相關保險試點業(yè)務。目前，我省經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會批準的具有農(nóng)業(yè)保險資質的經(jīng)辦機構有：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司山東省分公司、中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司山東分公司、中國太平洋財產(chǎn)保險有限公司山東分公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司山東分公司、安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司山東分公司、泰山財產(chǎn)保險股份有限公司、太平財產(chǎn)保險有限公司山東分公司。各試點市（縣）可根據(jù)服務質量、基層網(wǎng)點建設情況、賠付情況等因素，自主確定當?shù)氐谋ｋU經(jīng)辦機構，并報省物價局備案。尚未建立縣級分支機構的保險公司暫不得承辦試點業(yè)務。

　　六、巨災風險分散機制。蔬菜目標價格保險經(jīng)辦機構，要按照市場化原則承擔蔬菜目標價格保險業(yè)務，按照保險合同履行賠付責任，自主經(jīng)營，自負盈虧。同時，要積極利用再保險等市場化運作，分散經(jīng)營風險，提高抗風險能力。

　　無憂保提示：綜上所述，為了更好地保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展，進一步穩(wěn)定市場秩序，近日山東省發(fā)布相關文件，從保費補貼品種、保險理賠標準、基本保障水平、保費分擔比例等方面部署蔬菜目標價格保險試點，給當?shù)氐霓r(nóng)戶帶來更加良好的保障。