【摘要】目前，各行各業(yè)大肆推動營增改，保險(xiǎn)行業(yè)也不例外。保險(xiǎn)行業(yè)業(yè)內(nèi)人士表示，營改增一旦啟動，影響面極廣，其涉及到金融機(jī)構(gòu)稅率變動以及征稅主體的變化，還牽涉到中央和地方在稅收分成上的博弈。

　　“金融保險(xiǎn)業(yè)確實(shí)承擔(dān)了比較重的稅，盡管對于金融保險(xiǎn)行業(yè)來說，營業(yè)稅的稅率是5%，但是除了繳納營業(yè)稅之外，還要繳納所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、教育費(fèi)附加稅等，實(shí)際稅負(fù)更高，而且金融保險(xiǎn)業(yè)的5%營業(yè)稅率也高于實(shí)行3%稅率的交通運(yùn)輸、郵電通信和建筑安裝等行業(yè)。”12月18日，一家總部在上海的股份制銀行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人表示。

　　盡管沒有數(shù)據(jù)顯示國內(nèi)金融保險(xiǎn)業(yè)到底承擔(dān)了多少稅負(fù)，但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年三季度末，A股16家上市銀行共繳納稅負(fù)（營業(yè)稅、所得稅及其它）4122.44億元，4家上市保險(xiǎn)公司共繳納稅負(fù)298.56億元，上市銀行和保險(xiǎn)公司合計(jì)繳納稅收4421億元。

　　根據(jù)國家稅務(wù)總局官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國營業(yè)稅實(shí)現(xiàn)收入15747.53億元，同比增長15.1%，比上年同期增速回落7.5個百分點(diǎn)，其中除金融服務(wù)業(yè)營業(yè)稅仍保持高速增長態(tài)勢外，其他行業(yè)營業(yè)稅增速均有所回落。其中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)稅下降16.5%，交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅比上年增速分別回落了13.7、6.7和3.3個百分點(diǎn)。

　　“盡管本次改革試點(diǎn)未包括金融企業(yè)，但是對金融企業(yè)實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅是十分必要的，如果明年金融保險(xiǎn)業(yè)營改增，對于上市金融機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)該是一個相當(dāng)大的利好，能夠降低金融機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)過重的稅負(fù)，即使降低一個百分點(diǎn)，也會減少數(shù)百億的稅負(fù)。”海通證券一位金融業(yè)分析師表示。

　　“除了銀行、保險(xiǎn)受益外，基金業(yè)也受益很多。目前基金公司的主要收入來源是基金管理費(fèi)收入和手續(xù)費(fèi)收入，而營業(yè)稅對這兩項(xiàng)收入全額征收，如果能夠轉(zhuǎn)為征收增值稅，這部分支出可能在應(yīng)稅總額中得以扣除，將大大降低基金公司的稅負(fù)成本。”韓曉琴舉例稱。

　　不過,我們也了解到，盡管金融業(yè)希望盡快實(shí)行營改增，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅，但是在財(cái)稅專家看來，如果明年起真要對金融保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行營改增，也面臨著不少征收困難。

　　“對金融業(yè)征收增值稅還存在比較高的技術(shù)難度，其中一個關(guān)鍵問題是進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣如何確認(rèn)。因?yàn)榻鹑跇I(yè)的扣除額非常小，如果直接將營業(yè)稅改增值稅，金融機(jī)構(gòu)實(shí)際能夠得到的好處不是很多。營改增本來是想避免雙重征稅，如果說扣除不是很到位的話，那么這個目的可能就達(dá)不到。”財(cái)政部科研研究所研究員孫鋼稱。

　　無憂保提示：面對著勢在必行的營增改，保險(xiǎn)部門還需做好充分準(zhǔn)備，積極迎接營增改的挑戰(zhàn)。同時政府部門還需提高自身的技術(shù)水平，避免重復(fù)收稅問題的存在，切實(shí)為各行各業(yè)某福祉。