【摘要】目前，我國(guó)已經(jīng)正式邁入老齡化社會(huì)，社會(huì)養(yǎng)老開始承受一定的壓力，市場(chǎng)開始擔(dān)憂養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡問題。對(duì)此，人社部作出積極回應(yīng)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義11日在北京回應(yīng)養(yǎng)老金問題時(shí)表示，全國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)不存在收支不平衡問題，但中國(guó)養(yǎng)老面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須多措并舉加以解決。

　　當(dāng)日，全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議筆者會(huì)上，胡曉義應(yīng)詢時(shí)作上述表示。

　　“全國(guó)政協(xié)會(huì)議從3日開幕至今，我沒有一天不被媒體追問，大多數(shù)問題與養(yǎng)老保障有關(guān)?！焙鷷粤x說，“這么多人關(guān)注中國(guó)老齡化問題，我也感到很欣慰”。

　　針對(duì)中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)是否收不抵支的問題，胡曉義回應(yīng)，去年全國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)(不包括城鄉(xiāng)居民非就業(yè)群體)總收入25300億元人民幣，支出是21700億元，收支結(jié)余3500多億，不存在收支不平衡的問題。

　　胡曉義指出，全國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡，但有3個(gè)省份當(dāng)期收不抵支，動(dòng)用了歷史結(jié)余的基金。他分析，造成這種情況有三大原因。一是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異較大。各地?fù)狃B(yǎng)比(在職繳費(fèi)的人和退休人員的比例)差異非常大，高的地區(qū)負(fù)擔(dān)重，在某些年份可能出現(xiàn)收不抵支。二是老齡化速度快。2013年全國(guó)老齡化率是14.9%，2014年的初步數(shù)據(jù)顯示已達(dá)15.5%。如果老齡化率繼續(xù)增高，到2050年中國(guó)可能面臨1.3個(gè)職工養(yǎng)一個(gè)退休人員的結(jié)構(gòu)，挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻。三是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入中高速的階段，養(yǎng)老保險(xiǎn)的福利剛性始終存在。

　　胡曉義認(rèn)為，解決養(yǎng)老金問題必須多措并舉。一是繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，改善撫養(yǎng)比，讓更多人來參保繳費(fèi)，使撫養(yǎng)比提高的速率降低。二是提高統(tǒng)籌層次。通過更大面積、更大范圍的資金調(diào)劑來提高資金使用效率，均衡地區(qū)負(fù)擔(dān)。三是用積累的資金投資運(yùn)營(yíng)。現(xiàn)在中國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)有3萬多億的結(jié)余，若結(jié)余基金進(jìn)行市場(chǎng)化、多元化的投資，取得更好的收益，可緩解資金不平衡壓力。四是拓寬資金渠道，進(jìn)一步拓展新的籌資渠道。五是漸進(jìn)式地推遲退休年齡。

　　無憂保提示：據(jù)人社部回應(yīng)，我國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不存在收支不平衡問題。為緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力，我國(guó)需要繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，并進(jìn)一步擴(kuò)寬養(yǎng)老金籌資渠道。