【摘要】隨著老齡化人口規(guī)模的逐漸擴大，養(yǎng)老問題成為社會關(guān)注的焦點。目前，養(yǎng)老問題在兩會上升溫，養(yǎng)老保險“三支柱”有待平衡。

　　在2014年政府工作報告中就有提及，完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法，改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險。而2015年政府工作報告亦令業(yè)界信心大增，其中提及養(yǎng)老保險的部分中強調(diào)，要推出個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險，推進城鎮(zhèn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌等。

　　事實上，“養(yǎng)老”不僅是保險行業(yè)關(guān)切的話題，也是歷年來兩會代表和委員們建言獻策的重點領(lǐng)域。針對養(yǎng)老，在2014年的兩會上，代表和委員們就提出，要推動商業(yè)保險積極參與多層次社會保障體系建設，大力發(fā)展商業(yè)健康保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、老年護理保險、商業(yè)養(yǎng)老保險，完善醫(yī)療和養(yǎng)老保障體系。

　　而由2015年保險行業(yè)兩會代表委員們對于養(yǎng)老的關(guān)注度正發(fā)散到產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，不僅涉及到養(yǎng)老保險，還涉及到養(yǎng)老社區(qū)、長期護理險等領(lǐng)域。全國政協(xié)委員、對外經(jīng)貿(mào)大學保險學院副院長孫潔提出：“第一，作為保險在社會管理包括國家治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化方面，責任保險的推廣應該發(fā)揮出保險應有的功能;第二，通過國家制定稅收優(yōu)惠的政策，來鼓勵有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)投保長期護理保險，企業(yè)年金和職業(yè)年金可以作為補充養(yǎng)老保險發(fā)展;第三，商業(yè)保險建設過程當中，不僅在養(yǎng)老和醫(yī)療方面可以發(fā)揮補充的作用，在工傷和失業(yè)方面也可以發(fā)揮作用，通過經(jīng)辦或者通過其他方式參與社會保障體系的建設?！?br>
　　此外，孫潔進一步表示：“目前養(yǎng)老保險的三支柱體系框架是嚴重失衡的，基本養(yǎng)老保險(第一支柱)一險獨大，第二支柱(企業(yè)年金)和第三支柱(個人商業(yè)養(yǎng)老保險)是嚴重的供給不足。就提高整個社會保障的能力來看，現(xiàn)在商業(yè)壽險和企業(yè)年金、職業(yè)年金亟待發(fā)展?！?br>
　　無憂保提示：在今年兩會保險業(yè)代表委員座談會上，養(yǎng)老問題收到高度關(guān)注。目前，我國養(yǎng)老保險三支柱亟待平衡，以進一步提升社會養(yǎng)老保障水平。