【摘要】自今年以來，各方就十分關(guān)注養(yǎng)老金并軌問題，有關(guān)部門也在積極推出相關(guān)舉措。據(jù)悉，養(yǎng)老金并軌落實方案將于5月底前備案，并將推進省級統(tǒng)籌。

　　媒體人獨家獲悉，日前，人社部、財政部已下發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》（人社部發(fā)〔2015〕28號，下稱《通知》），對各地區(qū)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔2015〕2號，下稱《決定》）的有關(guān)事項作出規(guī)定。

　　《通知》要求，各地區(qū)要結(jié)合本地實際情況，制定本地區(qū)的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施辦法；并嚴格執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，準確把握《決定》的有關(guān)政策，全?。▍^(qū)、市）政策規(guī)范統(tǒng)一，防止政策多樣。

　　媒體人注意到，在“關(guān)于規(guī)范統(tǒng)一政策標準”一項中，《通知》表示，各地要根據(jù)《決定》要求，積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院副院長孫潔教授告訴媒體人，養(yǎng)老金的省級統(tǒng)籌非常重要，因為老齡化進程在加劇，各地對養(yǎng)老資金的需求都較大，但鑒于我國各地的經(jīng)濟發(fā)展差距過大，一步到位實現(xiàn)省級統(tǒng)籌比較難，為了改革順利推進，適當(dāng)采取過渡措施還是必要的。

　　這份在業(yè)界被稱為28號文的《通知》中明確，在京中央國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革實施辦法由人社部、財政部統(tǒng)一制定并組織實施。各地區(qū)報經(jīng)省級人民政府同意后的實施辦法、各部門的工作方案，連同各類人員視同繳費指數(shù)表，在2015年5月底前報人社部、財政部備案。

　　除原則性規(guī)定外，《通知》還對參保范圍、單位和個人繳費基數(shù)、個人賬戶記賬利率，及“中人”的過渡方案等細節(jié)予以明確。

　　其中規(guī)定，參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的事業(yè)單位是指，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位。對于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加；尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。

　　無憂保提示：近日多部門聯(lián)合發(fā)布相關(guān)文件，要求各地區(qū)制定合理的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施辦法，并規(guī)定各地方的實施辦法需在5月底前備案。這一舉措有助于推動養(yǎng)老金并軌，能更好地保障廣大群眾的老年生活。