【摘要】推以房養(yǎng)老，也被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”。是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。
　　
　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)人身保險(xiǎn)監(jiān)管部副主任袁序成12月4日在北京表示，保監(jiān)會(huì)正在積極研究推動(dòng)老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，已組織行業(yè)力量進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)研究和方案制定工作。
　　
　　袁序成在當(dāng)日舉辦的“21世紀(jì)亞洲金融年會(huì)——保險(xiǎn)創(chuàng)新論壇”上說，住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)在研究過程中，涉及的政策性非常強(qiáng)。在這種情況下，保監(jiān)會(huì)牽頭組織保險(xiǎn)公司積極探索和研究這個(gè)問題，下一步，與民政部、發(fā)改委、財(cái)政部、住建部等有關(guān)部門積極推動(dòng)這項(xiàng)工作。
　　
　　袁序成表示，商業(yè)保險(xiǎn)具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該成為養(yǎng)老保障體系中的中堅(jiān)力量。目前，商業(yè)保險(xiǎn)通過多種形式積極參與養(yǎng)老保障體系建設(shè)，但同時(shí)面臨了政策空間不足、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)很重、行業(yè)自身綜合能力有待提升等困難。
　　
　　在談到如何加快發(fā)展、完善養(yǎng)老保障體系時(shí)，袁序成提出了幾點(diǎn)建議：盡快在頂層設(shè)計(jì)中明確商業(yè)保險(xiǎn)的地位和作用，明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)作為第一支柱，商業(yè)保險(xiǎn)為第三支柱的發(fā)展方向，同時(shí)明確企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品形式，構(gòu)建第二支柱形式（包括企業(yè)年金與團(tuán)體補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的多品種）中多層次的產(chǎn)品體系，滿足不同企業(yè)差異化的養(yǎng)老需求。
　　
　　袁序成還建議，應(yīng)盡快出臺(tái)個(gè)人購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，適度的稅收優(yōu)惠政策應(yīng)該是吸引消費(fèi)者主動(dòng)承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任的一個(gè)主要手段，也是養(yǎng)老保險(xiǎn)得以快速發(fā)展的一個(gè)重要因素。
　　
　　在企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域中，商業(yè)保險(xiǎn)公司已成為重要的參與者。袁序成介紹，在企業(yè)年金方面，截至2013年6月底，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受托管理的資產(chǎn)占比已經(jīng)超過70%，管理的投資資產(chǎn)凈值占比超過45%。在團(tuán)體補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，保險(xiǎn)公司根據(jù)企業(yè)客戶需求，量身訂制團(tuán)體補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿足不同類型的企業(yè)差異化養(yǎng)老需求。目前在售的企業(yè)年金保險(xiǎn)產(chǎn)品超過100個(gè)，2013年前三季度團(tuán)體年金保費(fèi)收入達(dá)到172億元。
　　
　　無憂保提示：“以房養(yǎng)老”只是給有需要的老年人提供多一種養(yǎng)老方式的選擇，并沒有借此否定養(yǎng)老社會(huì)職責(zé)、政府職責(zé)。