【摘要】老年人往往容易受到各種傷害，且隨著年齡的增長，他們的生活自理能力也會下降。為此，山東青島首創(chuàng)長護(hù)保險，積極應(yīng)對老齡失能問題。

　　山東省青島市于2012年全國首創(chuàng)的長期醫(yī)療護(hù)理保險(“長護(hù)”保險)制度覆蓋范圍，從今年1月起首次擴(kuò)大到了廣大農(nóng)村失能人員。據(jù)青島市人力資源和社會保障局的統(tǒng)計顯示，截至2015年1月底，青島市“長護(hù)”保險共有2.5萬余名參保失能者享受了“長護(hù)”待遇，累計支出護(hù)理保險基金6億余元，其中6000多名老人有尊嚴(yán)地走完了生命最后旅程。

　　青島市人社局醫(yī)療保險社區(qū)處處長馬青介紹，青島市是全國老齡化程度最嚴(yán)重的城市之一，2013年60周歲以上老年人口已占全市人口的18.9%，其中失能、半失能老人占相當(dāng)大比例。老年人的醫(yī)療護(hù)理、生活照料給社會和家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān)。

　　2012年7月開始，青島市推出“長護(hù)”制度，將原先的社區(qū)“家庭病床”、老年護(hù)理院的“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“專護(hù)”統(tǒng)一合并、納入“長護(hù)”保險保障，實行“社區(qū)巡護(hù)”“居家護(hù)理”“護(hù)理院護(hù)理”和“醫(yī)療專護(hù)”等多層次醫(yī)療護(hù)理方式，形成了家庭、社區(qū)、醫(yī)院三位一體、相互承接的護(hù)理服務(wù)體系，建立了醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)、護(hù)理(“醫(yī)養(yǎng)康護(hù)”)相結(jié)合的新型醫(yī)療護(hù)理模式，填補(bǔ)了國內(nèi)失能、半失能人員醫(yī)療護(hù)理保障的制度空白。

　　馬青說，青島市“長護(hù)”保險基金來自于醫(yī)保基金，用人單位和個人無須另行繳費(fèi)。參加了醫(yī)保的市民如因年老、疾病或者傷殘等喪失自理能力，需要長期醫(yī)療護(hù)理時，其家屬可到定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出申請，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定評估后，根據(jù)參保人的失能狀況和護(hù)理方式確定長期護(hù)理保險待遇標(biāo)準(zhǔn)。

　　無憂保提示：今年，青島市首次擴(kuò)大長護(hù)保險的覆蓋范圍，將農(nóng)村失能人員納入長護(hù)保險的保障范圍，共惠及2.5萬余名失能者。這一舉措大大減輕了家庭和社會的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也有效地填補(bǔ)了失能醫(yī)療護(hù)理保障的制度空白。