【摘要】我國醞釀出臺存款保險制度已經(jīng)將近20年了，隨著我國推出存款保險制度的條件日益成熟，中行行長認為我國應(yīng)加速推進存款保險制度的建立。

　　黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對下一步我國金融市場化改革作出了重大部署。日前，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱就金改有何新意和如何推進等問題對媒體人做了解讀。

　　條件成熟時放開存款利率管制—易綱表示，所謂條件成熟，就是要找到一個新的基準來代替央行目前的存款利率。新的基準可能是上海同業(yè)拆借利率（shibor），也可能是7天回購拆借利率。當商業(yè)銀行完全習(xí)慣于所有的產(chǎn)品價格都以shibor加點或者是減點來定價的時候，當商業(yè)銀行內(nèi)部的資金核算也用市場基準來核算的時候，我們基本上就可以把存款利率放開了。

　　加快實現(xiàn)資本項目可兌換—易綱表示，現(xiàn)在有人擔心資本項下可兌換意味著國門大開，意味著熱錢可以自由流入流出中國，實際上并非如此?！稕Q定》提出，建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，這說明我們要對資本進行監(jiān)測，使它既方便兌換，同時，我們會對國際收支的統(tǒng)計、跨境資金流動的監(jiān)測到位，在資本項目可兌換以后，還會保留在反洗錢、反恐融資、反避稅天堂等機制。這是一個有序的過程，并不是對熱錢完全沒有管理、允許自由流入。

　　易綱表示，資本雙向開放的含義非常豐富。既有資本市場的開放，也有債券市場、其他一些衍生產(chǎn)品市場的開放，其雙向開放會從易到難逐步推進。雙向開放意味著中國的投資者可以利用兩種資源、兩個市場在更大范圍內(nèi)來優(yōu)化資源配置，選擇更廣，效率更高，視野更寬闊，我們的經(jīng)濟主體將有更大的自由度。

　　允許民間資本發(fā)起辦銀行—易綱表示，符合條件的民營資本可以做銀行的主發(fā)起人，這無疑是進一步的對內(nèi)開放，這一改革舉措將使得國有資本、非公經(jīng)濟、民營資本都能在一個平等的條件下進入銀行業(yè)，為社會提供金融服務(wù)，最終小微企業(yè)、普通百姓將得到更為便捷和高效的金融服務(wù)。

　　易綱表示，有關(guān)部門正在緊鑼密鼓地制定存款保險制度相關(guān)方案，目前條件基本成熟，可以考慮抓緊出臺。

　　無憂保提示：今后我國政府將允許銀行破產(chǎn)，那么儲戶的存款安全如何保障呢？存款保險制度就可以保護存款人利益，并且還可以維護銀行信用，穩(wěn)定金融秩序。