【摘要】眾所周知，我國地域遼闊，自然災(zāi)害發(fā)生概率較大，造成的損失也較為慘重。為此，我國開始積極探索巨災(zāi)保險發(fā)展模式，并在多個地區(qū)積極開展試點(diǎn)工作。

　　福建探索開展巨災(zāi)保險試點(diǎn)。結(jié)合福建災(zāi)害特點(diǎn)，探索建立中央和地方財政支持下的多層次巨災(zāi)保險機(jī)制。圍繞更好保障和改善民生，研究應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇、地震、海嘯等重大自然災(zāi)害的有效保障模式，降低巨災(zāi)事故對經(jīng)濟(jì)社會造成的巨大沖擊，提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力。

　　上海推動國際和國內(nèi)資本利用自貿(mào)試驗區(qū)平臺為國內(nèi)巨災(zāi)保險、特殊風(fēng)險保險提供再保險支持。將保險全過程風(fēng)險管理技術(shù)納入火災(zāi)、積澇、臺風(fēng)、雷電等災(zāi)害防范救助體系，完善防災(zāi)規(guī)范和防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，提升城市災(zāi)害事件管理能力。建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)平臺。

　　支持防汛墻、海塘等防汛設(shè)施綜合保險試點(diǎn)，探索對臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、積澇等災(zāi)害的有效保障模式，逐步形成財政支持下的多層次巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。

　　浙江探索建立區(qū)域性巨災(zāi)保險制度。針對我省臺風(fēng)等自然災(zāi)害多發(fā)的情況，積極爭取國家巨災(zāi)保險政策支持，采取政府主導(dǎo)、財政支持、保險機(jī)構(gòu)運(yùn)作的方式開展區(qū)域性巨災(zāi)保險試點(diǎn)工作。建立多層級的巨災(zāi)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，推動商業(yè)保險更好地參與巨災(zāi)保險體系建設(shè)，著力提高經(jīng)濟(jì)社會的風(fēng)險保障程度。加強(qiáng)對巨災(zāi)保險的宣傳教育，提高公眾的巨災(zāi)風(fēng)險意識和參保積極性。

　　四川探索開展巨災(zāi)保險試點(diǎn)。制定巨災(zāi)保險試點(diǎn)方案。積極爭取我省成為全國巨災(zāi)保險試點(diǎn)省份，開展城鄉(xiāng)居民住房地震災(zāi)害保險試點(diǎn)。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、財政支持”的原則，擬定試點(diǎn)方案，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確試點(diǎn)范圍和地區(qū)，引導(dǎo)保險公司研究開發(fā)住房地震保險產(chǎn)品，制定服務(wù)規(guī)范，逐步探索建立符合我省省情的城鄉(xiāng)居民住房地震災(zāi)害保險制度，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)綜合能力。

　　建立巨災(zāi)保險風(fēng)險分散機(jī)制。按照“直接保險—再保險—巨災(zāi)基金—政府緊急預(yù)案”的總體框架，逐步形成財政支持下的多層次巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制，發(fā)揮巨災(zāi)保險的風(fēng)險轉(zhuǎn)移、社會互助和社會管理機(jī)制作用，實現(xiàn)以政府財政為主的地震損失補(bǔ)償模式向“政府+市場”補(bǔ)償模式轉(zhuǎn)變。

　　建立保費(fèi)補(bǔ)貼分擔(dān)機(jī)制。省、市、縣按一定比例分擔(dān)保費(fèi)財政補(bǔ)貼，擴(kuò)大巨災(zāi)保險覆蓋面，促進(jìn)住房地震保險可持續(xù)運(yùn)行，推動試點(diǎn)地區(qū)形成減災(zāi)救災(zāi)良性發(fā)展機(jī)制。

　　黑龍江探索建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險指數(shù)保險，利用財政杠桿撬動作用，放大各級政府財政救災(zāi)資金規(guī)模，提高政府救災(zāi)能力。開展有地方政府支持的農(nóng)房保險試點(diǎn)工作。

　　無憂保提示：目前，福建、上海、浙江、四川、黑龍江等省市都在積極探索開展巨災(zāi)保險試點(diǎn)。在試點(diǎn)過程中，巨災(zāi)保險的發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，社會自然災(zāi)害救助力度持續(xù)提高。