【摘要】自保險“新國十條”公布后，在保險行業(yè)掀起了一股春風(fēng)，各地區(qū)紛紛開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)活動。目前，江蘇省出臺了相關(guān)政策，將進(jìn)一步推動保險業(yè)的發(fā)展。

　　為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》（以下簡稱《若干意見》，亦被業(yè)內(nèi)稱為“新國十條”），全力推進(jìn)全省現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展，在廣泛征求社會各界意見和建議的基礎(chǔ)上，江蘇省人民政府日前印發(fā)了《江蘇省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）?！秾?shí)施意見》明確，通過5年-10年的努力，建成保障更加全面、功能更加完善、運(yùn)行更加穩(wěn)健、形象更加良好，與江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求更加適應(yīng)的現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，使江蘇省成為全國保險創(chuàng)新競爭能力、防范風(fēng)險能力、管理服務(wù)能力最強(qiáng)的省份之一，在開創(chuàng)江蘇“兩個率先”新局面中發(fā)揮更大的作用。

　　《若干意見》發(fā)布后，江蘇保監(jiān)局迅速掀起了開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)高潮，并組織宣講團(tuán)到各市舉辦座談會、講座等形式進(jìn)行宣導(dǎo)。江蘇保監(jiān)局黨委書記、局長宋志華向省委、省政府作了專題匯報，得到省主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以省政府名義向近20個相關(guān)廳局征求出臺《實(shí)施意見》的意見和建議，營造了全省上下貫徹學(xué)習(xí)落實(shí)《若干意見》的濃厚氛圍。

　　《實(shí)施意見》指出，緊緊圍繞“兩個率先”目標(biāo)，以滿足社會日益增長的多元化保險服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，深化改革創(chuàng)新、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、健全市場體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善政策支持，不斷完善保險經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制、增強(qiáng)保險行業(yè)服務(wù)能力、提升保險資金投資地方的力度和效率，使保險業(yè)成為完善江蘇省金融體系的支柱力量、改善民生保障的有力支撐、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手，為譜寫中國夢江蘇篇章作出積極貢獻(xiàn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2014年11月底，江蘇累計實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1562.3億元。其中，財產(chǎn)險保費(fèi)546.55億元，同比增長17.57%，高于全國平均增速(15.52%)2.02個百分點(diǎn)，財產(chǎn)險保費(fèi)規(guī)模列全國第1位。全省共有保險主體92家，其中保險法人總部4家。

　　《實(shí)施意見》共八項23條，主要內(nèi)容為：一是總體要求和目標(biāo)任務(wù)，到2020年，保險深度達(dá)到5%左右；保險密度達(dá)到6000元/人，大幅高于《若干意見》確定的3500元/人的目標(biāo)任務(wù)。二是積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險和健康保險，發(fā)揮商業(yè)保險在社會保障體系的支柱作用。三是加快發(fā)展責(zé)任保險和巨災(zāi)保險，完善災(zāi)害事故防范救助體系。四是大力發(fā)展“三農(nóng)”保險，創(chuàng)新支農(nóng)惠農(nóng)方式。五是拓寬保險服務(wù)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。六是推進(jìn)市場主體培育建設(shè)，增強(qiáng)地方保險綜合實(shí)力。七是加強(qiáng)和改進(jìn)保險監(jiān)管，防范和化解風(fēng)險。八是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，營造良好發(fā)展環(huán)境。

　　《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)保險服務(wù)民生保障，輔助社會管理，助力中小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵保險創(chuàng)新以及吸引險資來蘇投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，還指出要積極支持紫金保險、利安人壽和東吳人壽等地方法人保險公司集團(tuán)化、現(xiàn)代化和跨區(qū)域發(fā)展。

　　無憂保提示：目前，江蘇省出臺加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見。根據(jù)實(shí)施意見，江蘇省需要緊緊圍繞“兩個率先”目標(biāo)，大力支持保險業(yè)的發(fā)展，并拓寬保險服務(wù)功能。