【摘要】城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)可以給群眾提供醫(yī)療保障，減輕群眾就醫(yī)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。安徽省21個(gè)縣區(qū)城居保實(shí)現(xiàn)了整合。

　　整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，是深化改革的目標(biāo)。 截至目前，安徽省已有21個(gè)縣區(qū)的新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實(shí)現(xiàn)了整合，約占全省統(tǒng)籌地區(qū)的1/4。其中，新成立的醫(yī)保機(jī)構(gòu)由衛(wèi)生部門(mén)統(tǒng)一管理，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)保政策。

　　安徽省部分縣區(qū)在醫(yī)改實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保“各自行事”，加大了醫(yī)保運(yùn)作成本，造成了重復(fù)參保、重復(fù)報(bào)銷(xiāo)等弊端。而新農(nóng)合依靠科學(xué)、精細(xì)管理，讓參保者享有“補(bǔ)償多些、繳費(fèi)少些、報(bào)銷(xiāo)方便些”等更多實(shí)惠，促使越來(lái)越多的城鎮(zhèn)居民要求參加新農(nóng)合，這推動(dòng)這些縣區(qū)政府下決心將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保交給新農(nóng)合管理部門(mén)統(tǒng)一管理。

　　截至目前，全省已有21個(gè)縣區(qū)將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保并入新農(nóng)合，占全省87個(gè)新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)總數(shù)的24%。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保歸并后，統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)銷(xiāo)待遇，不僅節(jié)約了行政成本，還避免了重復(fù)參合參保、重復(fù)交費(fèi)、重復(fù)報(bào)銷(xiāo)等弊端。

　　長(zhǎng)豐縣是我省較早實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合二為一的地區(qū)，自2010年初起，該縣就建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。運(yùn)行3年來(lái)，效果初步顯現(xiàn)，如城鄉(xiāng)居民享受到平等的醫(yī)療保障制度和補(bǔ)償待遇；通過(guò)醫(yī)保卡實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)即時(shí)結(jié)報(bào)，群眾就醫(yī)補(bǔ)償方便快捷；有效避免了農(nóng)民工和農(nóng)村中小學(xué)生等部分人群重復(fù)參保參合、重復(fù)籌資交費(fèi)、重復(fù)申領(lǐng)報(bào)銷(xiāo)等弊端；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)整合后大大節(jié)約了管理資源和行政成本。

　　對(duì)于城鄉(xiāng)整合后會(huì)不會(huì)影響參合農(nóng)民利益的疑問(wèn)，省農(nóng)合辦有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，在前不久的一次整合縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)座談會(huì)上，各縣區(qū)普遍表示，由于縣域城鎮(zhèn)居民較少，大約只占整合后全部參保人群的5%，因此不會(huì)影響參合農(nóng)民的實(shí)際利益，目前并沒(méi)有出現(xiàn)統(tǒng)合地區(qū)參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)比例下降的情況。

　　無(wú)憂(yōu)保提示：安徽省整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)保政策。促使越來(lái)越多的城鎮(zhèn)居民要求參加新農(nóng)合，保障群眾的利益，為群眾提供更加便捷的服務(wù)。