【摘要】對于新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的統(tǒng)籌發(fā)展，已在我國多地展開了試點(diǎn)工作。而安徽省為此更是新成立了醫(yī)保機(jī)構(gòu)，以便于新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的統(tǒng)一管理。

　　由于新農(nóng)合給參保者的“補(bǔ)償多些、繳費(fèi)少些、報(bào)銷方便些”等因素，導(dǎo)致越來越多的城鎮(zhèn)居民要求參加新農(nóng)合，促使我省部分市縣政府下決心將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保交給新農(nóng)合管理部門統(tǒng)一管理。目前，我省已有21個(gè)縣區(qū)將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保并入新農(nóng)合，占全省87個(gè)新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)總數(shù)的24%。 21個(gè)縣(市、)區(qū)分別是：寧國、長豐、肥東、肥西、廬江、縣級巢湖市、繁昌、南陵、蕪湖縣、無為、石臺、青陽、九華山區(qū)、譙城區(qū)、渦陽、濉溪、縣級界首市、阜南、潁上、廣德、太和。

　　城鄉(xiāng)居民醫(yī)保歸并后，統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)銷待遇，不僅節(jié)約了行政成本，避免了重復(fù)參合參保、重復(fù)交費(fèi)、重復(fù)報(bào)銷等弊端，也減少了財(cái)政不必要的重復(fù)支出。更重要的是，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇平等，朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人人享有均等醫(yī)保待遇的目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。

　　對于城鄉(xiāng)整合后會不會影響參合農(nóng)民利益的疑問，安徽省農(nóng)合辦副主任汪和平解釋說，前不久他們專門召開過一次整合縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的座談會，各縣區(qū)普遍表示，由于縣域城鎮(zhèn)居民較少，大約只占整合后全部參保人群的5%，因此不會影響參合農(nóng)民的實(shí)際利益，目前并沒有出現(xiàn)統(tǒng)合地區(qū)參合農(nóng)民報(bào)銷比例下降的情況。

　　21個(gè)縣區(qū)名單
　　寧國、長豐、肥東、肥西、廬江、縣級巢湖市、繁昌、南陵、蕪湖縣、無為、石臺、青陽、九華山區(qū)、譙城區(qū)、渦陽、濉溪、縣級界首市、阜南、潁上、廣德、太和。

　　長豐運(yùn)行3年效果初步顯現(xiàn)
　　長豐縣是我省較早實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合二為一的縣。2010年年初，該縣即建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，從3年的運(yùn)行情況看，效果初步顯現(xiàn)：城鄉(xiāng)居民享受到平等的醫(yī)療保障制度和補(bǔ)償待遇；通過醫(yī)保卡實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)即時(shí)結(jié)報(bào)，群眾就醫(yī)補(bǔ)償方便快捷；有效避免了部分人群，如農(nóng)民工和農(nóng)村中小學(xué)生重復(fù)參保參合、重復(fù)籌資交費(fèi)、重復(fù)申領(lǐng)報(bào)銷等一系列弊端；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)整合后大大節(jié)約了管理資源和行政成本。

　　無憂保提示：綜上所述，安徽省已有21個(gè)縣區(qū)的新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)合，占全省統(tǒng)籌地區(qū)的1/4左右。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的統(tǒng)一管理大大節(jié)約了人力、物力和財(cái)力，縮小了城鄉(xiāng)之間的差距，得到了多數(shù)群眾的支持。