【摘要】在繼十八屆三中全會(huì)允許建立民營銀行后，銀監(jiān)會(huì)于又發(fā)布新版《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》(以下簡稱“《辦法》”)，主要對法人機(jī)構(gòu)設(shè)立條件、相關(guān)業(yè)務(wù)開辦的行政審批方面作出了調(diào)整。尤其需要指出的是，《辦法》取消中資商業(yè)銀行在一個(gè)城市一次只能申請?jiān)O(shè)立一個(gè)支行的限制性規(guī)定，支持風(fēng)險(xiǎn)管理能力強(qiáng)的中資商業(yè)銀行通過新設(shè)分支機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，優(yōu)化區(qū)域金融服務(wù)布局。

　　筆者通過對國家工商總局發(fā)布的企業(yè)名稱核準(zhǔn)公告進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從7月5日至10月30日，共有22家民營銀行名稱獲得核準(zhǔn)，包括華商銀行、蘇南銀行、國融銀行、蘇寧銀行、華瑞銀行、客商銀行等。

　　隨著扶持政策的不斷出臺，民營銀行這把火在進(jìn)入今年11月后也越燒越旺。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，在短短半個(gè)月內(nèi)，就有14家民營銀行名稱獲得國家工商總局的核準(zhǔn)，分別是商聯(lián)銀行、首發(fā)銀行、中網(wǎng)銀行、民商銀行、中儲銀行、西京銀行、裕民銀行、新農(nóng)銀行、恒業(yè)銀行、鹽業(yè)銀行、黃河銀行、融信銀行、大秦商業(yè)銀行、振興銀行。

　　在這36家名稱獲得核準(zhǔn)的民營銀行背后也不乏上市公司的身影。據(jù)了解，已申請?jiān)O(shè)立以及有計(jì)劃申請籌辦民營銀行的上市公司或其大股東已經(jīng)超過30家。

　　為何上市公司會(huì)紛紛加入到籌建民營銀行的大軍中？中投顧問金融行業(yè)研究員霍肖樺表示，大力發(fā)展民營銀行是國家層面確定的戰(zhàn)略方針，是金融行業(yè)市場化改革的重要舉措，民營銀行的成長空間、發(fā)展前景非常良好，諸多上市公司也試圖分一杯羹，或借由參股民營銀行實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

　　同時(shí)，他進(jìn)一步表示，民營銀行與國有商業(yè)銀行相比，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面優(yōu)勢明顯，如存貸款政策比國有銀行更加靈活有效，金融產(chǎn)品種類相對更多，且銷售渠道會(huì)更多的利用電子商務(wù)，售后服務(wù)會(huì)更加親民化、便捷化。這與國有商業(yè)銀行長期依靠營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局有明顯區(qū)別，固有的銀行業(yè)格局將會(huì)受到很大沖擊。

　　目前，蘇寧云商、凱樂科技、佳都新太等多家上市公司都已發(fā)布公告，宣布參與籌建民營銀行?；粜逭J(rèn)為，由蘇寧云商籌建的蘇寧銀行因受市場關(guān)注度極高，肩負(fù)著打破國有銀行壟斷、刺激銀行業(yè)創(chuàng)新等多項(xiàng)重任，率先獲批開展金融業(yè)務(wù)的可能性較大。

　　無憂保提示：這一系列政策的出臺，掃清了民營資本進(jìn)入銀行的障礙，在各地都掀起了設(shè)立民營銀行的熱潮。民營銀行的建立，將增加我國銀行間的競爭，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多的活力。