【摘要】為了促進(jìn)相互保險(xiǎn)規(guī)范發(fā)展，中國保監(jiān)會(huì)在充分借鑒國際監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國保險(xiǎn)市場實(shí)際的基礎(chǔ)上，制定了《相互保險(xiǎn)組織監(jiān)管試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》)。那么該《試行辦法》主要包括哪些內(nèi)容呢？

　　媒體人從保監(jiān)會(huì)獲悉，《試行辦法》已于近日下發(fā)。這意味著，相互保險(xiǎn)組織獲得監(jiān)管層放行，保險(xiǎn)覆蓋范圍將隨之?dāng)U大。

　　所謂的相互保險(xiǎn)，是指具有相同風(fēng)險(xiǎn)保障需求的投保人，為自己辦理保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，投保人同時(shí)兼有管理保費(fèi)的身份。在遇到風(fēng)險(xiǎn)損害時(shí)，則從全體投保人所繳納保費(fèi)中抽取相應(yīng)資金，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)賠付。

　　據(jù)了解，相互保險(xiǎn)目前在國際保險(xiǎn)市場仍占據(jù)重要地位，尤其在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域如農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和中低收入人群風(fēng)險(xiǎn)保障方面得到廣泛應(yīng)用。據(jù)國際相互合作保險(xiǎn)組織聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，2013年全球相互保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)1.23萬億美元，占全球保險(xiǎn)市場的26.7%，覆蓋人群8.25億人，相互保險(xiǎn)組織總資產(chǎn)超過7.8萬億美元。

　　保監(jiān)會(huì)表示，隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們風(fēng)險(xiǎn)防范需求增加，各類社會(huì)主體發(fā)展相互保險(xiǎn)的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使相互保險(xiǎn)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。而此前出臺(tái)的國家保險(xiǎn)“新十條”也明確提出“鼓勵(lì)開展多種形式的互助合作保險(xiǎn)”?！对囆修k法》發(fā)布后，將推動(dòng)相互保險(xiǎn)的規(guī)范健康發(fā)展。

　　據(jù)保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，相互保險(xiǎn)組織沒有外部股東，由全體投保人共同所有，不存在投保人與保險(xiǎn)人之間的利益沖突。從國際上看，相互保險(xiǎn)組織具有三大優(yōu)勢：一是投保人和保險(xiǎn)人利益一致，能夠較好地實(shí)現(xiàn)以客戶利益為中心，并由客戶參與管理，從而有效避免保險(xiǎn)人不當(dāng)經(jīng)營和被保險(xiǎn)人欺詐所導(dǎo)致的道德風(fēng)險(xiǎn)。二是展業(yè)費(fèi)用較低，核災(zāi)定損準(zhǔn)確度較高，可以有效降低經(jīng)營成本，為會(huì)員提供更經(jīng)濟(jì)的保險(xiǎn)服務(wù)。三是由于沒有股東盈利壓力，其資產(chǎn)和盈余都用于被保險(xiǎn)人的福利和保障，可以發(fā)展有利于被保險(xiǎn)人長期利益的險(xiǎn)種。

　　根據(jù)《試行辦法》，保監(jiān)會(huì)將相互保險(xiǎn)組織分為一般、專業(yè)性、區(qū)域性三大類。其中，一般相互保險(xiǎn)組織準(zhǔn)入條件最高，需滿足“有不低于1億元人民幣的初始運(yùn)營資金”，以及“有不低于500個(gè)初始會(huì)員”等條件。而對(duì)于后兩類相互保險(xiǎn)組織，需要滿足“有不低于1000萬元初始運(yùn)營資金”和“有不低于100個(gè)初始會(huì)員”等條件。

　　無憂保提示：近日，《試行辦法》正式下發(fā)，這意味著相互保險(xiǎn)組織獲得監(jiān)管層放行。對(duì)此，專業(yè)人士表示，創(chuàng)新發(fā)展相互保險(xiǎn)，不僅有利于豐富保險(xiǎn)市場組織形式，挖掘保險(xiǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)，還有利于提高人民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)，改善保險(xiǎn)行業(yè)形象。