【摘要】保險業(yè)的發(fā)展迅速，對于社會的影響也越來越大。對于保險業(yè)參與城鎮(zhèn)化建設的意義，近日，山西保監(jiān)局副局長、新聞發(fā)言人景晉生做出了三個方面的闡述。

　　有利于保障城鎮(zhèn)化進程中社會穩(wěn)定運行。“推進城鎮(zhèn)化，核心是人的城鎮(zhèn)化”。從“農(nóng)民”到“市民”，最重要的問題就是解決養(yǎng)老、醫(yī)療等生活保障問題，享受同等的基本公共服務，社會保障壓力比較大。如果解決不好，不利于社會穩(wěn)定。商業(yè)保險可以緩解社保壓力，促進全社會公平保障體系建設。

　　有利于提升城鎮(zhèn)化建設效率。城鎮(zhèn)化建設需要大量的資金。據(jù)有關部門測算，在未來20年內，要將4億-5億進城農(nóng)民完全市民化，至少需要支付40萬億-50萬億元的成本。保險資金具有長期性、規(guī)模大、來源穩(wěn)定等優(yōu)勢，適合投資城鎮(zhèn)化建設，彌補大規(guī)模基礎設施建設的資金缺口。

　　有利于提升城鎮(zhèn)化進程中居民的保障水平。在推進城鎮(zhèn)化建設中，社會保障體系至少要覆蓋三方面人群：老市民、新居民和留守農(nóng)民。保險在提高保障水平方面具有明顯優(yōu)勢。首先，可以提升現(xiàn)有覆蓋社保人群的保障水平。如目前保險業(yè)參與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險等保障項目的經(jīng)辦管理，既減輕政府在社保支出的壓力，同時提升了社保人群的保障水平。其次，大量進城農(nóng)民參與城市建設，同樣需要多種保險保障。發(fā)展工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療補充保險等產(chǎn)品，可以為農(nóng)民工朋友提供更多的保障。第三，通過大力發(fā)展“三農(nóng)”保險，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村建設提供風險保障，解決農(nóng)村留守人口保障不足問題。

　　無憂保提示：推進新型城鎮(zhèn)化建設是保險業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇。作為監(jiān)管部門，山西保險業(yè)非常重視保險業(yè)參與城鎮(zhèn)化建設，并在保險資金運用、社保體系建設、參與社會管理、服務新農(nóng)村建設方面發(fā)揮了重要作用。