【摘要】上海自貿(mào)區(qū)的建立吸引了許多商人的注意。最近，數(shù)家大型中外資再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、再保經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)以及部分中外資直保公司都紛紛看準(zhǔn)離岸保險(xiǎn)，準(zhǔn)備在自貿(mào)區(qū)大展拳腳。而上海市也出臺新政防止離岸業(yè)務(wù)對在岸保險(xiǎn)市場造成過大沖擊。
　　
　　據(jù)悉，未來自貿(mào)區(qū)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)預(yù)計(jì)采取分離型監(jiān)管模式，嚴(yán)格區(qū)分離岸業(yè)務(wù)與在岸業(yè)務(wù)。在鼓勵離岸業(yè)務(wù)創(chuàng)新的同時(shí)，避免離岸業(yè)務(wù)對在岸保險(xiǎn)市場造成過大沖擊。這是上海保監(jiān)局自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)離岸保險(xiǎn)市場建設(shè)專題座談會上傳出的消息。
　　
　　離岸金融是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融制度創(chuàng)新亮點(diǎn)，離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是離岸金融市場必不可少的一環(huán)。上海保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的保險(xiǎn)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品備案監(jiān)管、償付能力標(biāo)準(zhǔn)、稅收征收標(biāo)準(zhǔn)、外匯管理制度等會更加市場化。與此同時(shí)，從事離岸業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將設(shè)立專門的離岸賬戶，離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在專門的離岸賬戶中運(yùn)作，適當(dāng)隔離離岸資金與在岸資金的往來和滲透。
　　
　　據(jù)悉，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立為險(xiǎn)企提供了做大做強(qiáng)的新契機(jī)。監(jiān)管部門表示，一方面鼓勵和支持在岸的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極拓展海外業(yè)務(wù)，尤其是服務(wù)中資企業(yè)走出去；另一方面則將吸引海外機(jī)構(gòu)聚集，重點(diǎn)增強(qiáng)巨災(zāi)保險(xiǎn)、保賠保險(xiǎn)、高端醫(yī)療以及特殊風(fēng)險(xiǎn)的承保能力。
　　
　　由于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獨(dú)特的環(huán)境有助于險(xiǎn)企的創(chuàng)新，為此，監(jiān)管部門也在探索創(chuàng)新產(chǎn)品簡化流程的舉措。據(jù)悉，監(jiān)管部門未來將進(jìn)一步擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)內(nèi)有關(guān)離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)產(chǎn)品的報(bào)備范圍，降低報(bào)備要求，比如：允許使用英文條款進(jìn)行報(bào)備、允許附加條款不進(jìn)行報(bào)備、允許部分產(chǎn)品條款事后報(bào)備等。此舉有助于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在稍縱即逝的市場環(huán)境中，快速響應(yīng)客戶需求，及時(shí)提供個(gè)性化的服務(wù)與產(chǎn)品，擴(kuò)大離岸保險(xiǎn)市場。對于保險(xiǎn)中介行業(yè)，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鼓勵國際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)，經(jīng)營離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。此類機(jī)構(gòu)落地能活躍保險(xiǎn)市場，拓寬信息渠道，推動承保能力的聚集，促進(jìn)離岸保險(xiǎn)市場的發(fā)展。
　　
　　上海保監(jiān)局創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組表示，將采取“一市兩制”的監(jiān)管思路，創(chuàng)新發(fā)展區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)監(jiān)管制度。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保險(xiǎn)離岸保險(xiǎn)制度建設(shè)目標(biāo)有四個(gè)，一是充分利用自貿(mào)區(qū)內(nèi)資本項(xiàng)目可兌換、外匯管理體制改革的優(yōu)勢，推動自貿(mào)區(qū)內(nèi)離岸保險(xiǎn)市場的設(shè)立，通過發(fā)展離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有效吸引原來流失海外的“中國概念”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)重新回流；二是探索自貿(mào)區(qū)保險(xiǎn)資金運(yùn)用制度創(chuàng)新；三是探索更加高效、透明的監(jiān)管方式，推動上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)離岸保險(xiǎn)市場健康發(fā)展，提升中國保險(xiǎn)市場的國際化程度，并努力構(gòu)建在離岸保險(xiǎn)領(lǐng)域的中國優(yōu)勢；四是探索創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，理順監(jiān)管體制機(jī)制，提高監(jiān)管效率。
　　
　　無憂保提示：上海保監(jiān)局采取“一市兩制”的監(jiān)管思想，是對保險(xiǎn)監(jiān)管制度的一種發(fā)展與創(chuàng)新。同時(shí)這還有利于促進(jìn)上海地區(qū)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展。