【摘要】在我國,經(jīng)濟(jì)適用房已存在多年,但近期有傳言說將要取消經(jīng)濟(jì)適用房。對(duì)此,住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,住建部的總思路不會(huì)取消經(jīng)適房,租賃性和產(chǎn)權(quán)性的保障房都會(huì)有,只是會(huì)明確政府在其中的責(zé)任,會(huì)制定相應(yīng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,取消產(chǎn)權(quán)性保障房的一部分福利性質(zhì)。
最初的經(jīng)適房是可租可賣的,亞洲金融危機(jī)之后,考慮到出租回籠資金慢,為了緩解財(cái)政壓力,國家把經(jīng)適房的產(chǎn)權(quán)全部賣給了個(gè)人。“因?yàn)楫?dāng)時(shí)對(duì)保障人群不設(shè)限,也曾出現(xiàn)過類似經(jīng)適房里開豪車的現(xiàn)象。但隨著房價(jià)的高漲,政策也出現(xiàn)了調(diào)整,經(jīng)適房逐步成為了保障房中的種類之一。之后,資質(zhì)審查日益嚴(yán)格,套型面積也有了相應(yīng)限制,銷售對(duì)象也變成了共有產(chǎn)權(quán)。”了解經(jīng)適房相關(guān)情況的中國房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長童悅仲介紹說。
“經(jīng)濟(jì)適用房的發(fā)展非常復(fù)雜,2004年之前基本是以經(jīng)濟(jì)適用房為主的供應(yīng)體系,沒有購買限制;2004年之后,經(jīng)濟(jì)適用房成為保障房的一個(gè)種類,歷史含義、定位和保障對(duì)象都不一樣了。”住建部住房保障司人士表示,對(duì)待經(jīng)濟(jì)適用房要一分為二來看。制度設(shè)計(jì)本身很好,是政府、企業(yè)、個(gè)人共同出資解決住房保障問題。只是這幾年因房價(jià)漲得過快,其中出現(xiàn)了牟利空間和財(cái)富集聚效應(yīng)。
11月7日,鄭州市房地產(chǎn)管理局保障辦一位工作人員說,2012年底,鄭州市有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的保障房已經(jīng)不再做了,統(tǒng)一為公共租賃住房,只租不售,補(bǔ)貼分為幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和檔次。“對(duì)于之前很多排號(hào)獲得資格證的經(jīng)濟(jì)適用房輪候家庭,今年將分配完最后一批。”而在筆者調(diào)查采訪的長春市、鄭州市、銅陵市等地,這幾個(gè)城市的住建系統(tǒng)內(nèi)部人士亦告訴小編,當(dāng)?shù)卦缭趦扇昵熬鸵呀?jīng)取消了經(jīng)濟(jì)適用房,并開始探索實(shí)行多類保障房并軌制度。
就在很多城市逐步探索取消經(jīng)濟(jì)適用房的同時(shí),也有城市仍把經(jīng)濟(jì)適用房作為保障房的一個(gè)類別,比如,上海曾取消經(jīng)適房十年,后又恢復(fù)了。
“住建部并沒有統(tǒng)一的制度規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用房各地必須要做,各地可以根據(jù)地方實(shí)際情況來做經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、廉租房、限價(jià)房等各類保障房。”上述住建部住房保障司人士說。
與公租房、廉租房不同,經(jīng)適房保障對(duì)象是部分中低收入家庭。就目前而言,其存在仍具有一定的合理性。日前,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),在推進(jìn)住房保障工作中,要注意盡力而為和量力而行相結(jié)合。這其中,或許亦考慮到了經(jīng)適房在目前階段的現(xiàn)實(shí)可行性。
無憂保提示:經(jīng)濟(jì)適用房雖在少數(shù)地方取消,但在整個(gè)中國來看,是不會(huì)取消的。因?yàn)?a href="http://www.beihaihotel.net/gongjijin/2132951/">住房保障是大保障,根據(jù)每個(gè)人的承受能力不同,形式也應(yīng)多種多樣,若純粹是租賃住房的話,中央財(cái)政也拿不出那么多資金,后續(xù)的資金回籠也是一個(gè)大問題。
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