【摘要】最近幾年，我國自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)作物大量受損，直接損害了農(nóng)民的利益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2010年以來，僅因干旱造成的耕地受災(zāi)面積就有1億多畝，占全國受災(zāi)耕地面積的84％。旱災(zāi)已經(jīng)成為影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的重要因素。面對(duì)嚴(yán)重的自然災(zāi)害，保險(xiǎn)能為受災(zāi)的農(nóng)民們提供怎樣的風(fēng)險(xiǎn)保障呢？四川省綿陽市和人保財(cái)險(xiǎn)四川省分公司的做法或許能為我們提供有益的借鑒。

　　近日，跟隨人保財(cái)險(xiǎn)綿陽市游仙支公司業(yè)務(wù)人員，來到位于四川省綿陽市游仙區(qū)街子鄉(xiāng)岳家村的萬畝田蔬菜基地。岳家村，這個(gè)曾因汶川大地震中溫家寶總理多次到訪而讓人們熟知的小村子，如今已成為綿陽市最大的蔬菜種植基地，他們的綠色蔬菜進(jìn)入各大賣場(chǎng)，走進(jìn)了千家萬戶。

　　蔬菜基地的技術(shù)管理員寥先生介紹說：從前，農(nóng)戶都不愿意大面積種植蔬菜，因?yàn)榕c種植其他農(nóng)作物相比，蔬菜種植投入資金較大，更容易遭受各類自然災(zāi)害，因而損失也更大。近年來，綿陽市政府加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)，實(shí)施“百萬畝優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜商品基地”計(jì)劃。游仙轄區(qū)距離城區(qū)較近，區(qū)政府搶抓機(jī)遇，率先建設(shè)了萬畝無公害蔬菜商品基地。為減輕自然災(zāi)害對(duì)蔬菜種植的影響，解決菜農(nóng)的后顧之憂，綿陽市政府高度重視蔬菜保險(xiǎn)工作，將蔬菜種植保險(xiǎn)納入政策性特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，而且由于當(dāng)?shù)剡B年干旱，保險(xiǎn)公司將干旱責(zé)任也列入保險(xiǎn)條例，使農(nóng)民的利益得到了切實(shí)保障。

　　2010年10月，綿陽市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局聯(lián)合出臺(tái)《綿陽市蔬菜保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，要求綿陽市各縣、區(qū)的蔬菜集中連片種植區(qū)內(nèi)的企業(yè)、農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)合作組織，以鄉(xiāng)、村或經(jīng)濟(jì)合作組織為單位集體向中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司綿陽分公司及其支公司投保蔬菜險(xiǎn)。以大災(zāi)（如暴雨、洪水、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)）為保險(xiǎn)責(zé)任，保險(xiǎn)金額為每季600元/畝，承保期限為一年，一年承保兩季，投保戶承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)的25％，政府財(cái)政補(bǔ)貼75％。若以每季保險(xiǎn)費(fèi)率15％計(jì)算，蔬菜保險(xiǎn)每畝每季保險(xiǎn)費(fèi)為90元，每年兩季，全年保險(xiǎn)費(fèi)180元/畝，投保戶只需承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)的25％，即45元/畝，就可以在遭遇大災(zāi)時(shí)獲得由保險(xiǎn)公司直接支付給投保農(nóng)戶的保險(xiǎn)賠款。

　　人保財(cái)險(xiǎn)綿陽市游仙支公司開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以來，成效顯著。2010年，辦理蔬菜保險(xiǎn)2500畝，收保費(fèi)45萬元，其中農(nóng)戶自交保費(fèi)11.25萬元，政府財(cái)政補(bǔ)貼33.75萬元，賠付暴雨災(zāi)害受災(zāi)農(nóng)田716.4畝，賠款30余萬元。2011年辦理蔬菜保險(xiǎn)1.05萬畝，收保費(fèi)189萬元，其中農(nóng)戶自交保費(fèi)47.25萬元，政府財(cái)政補(bǔ)貼184.25萬元，賠付因暴雨、內(nèi)澇受災(zāi)蔬菜田3000余畝，支付賠款130余萬元。2012年辦理蔬菜保險(xiǎn)9895畝，收保費(fèi)178.11萬元，其中農(nóng)戶自交保費(fèi)44.53萬元，政府財(cái)政補(bǔ)助133.58萬元。截至2013年3月，因旱災(zāi)有500余畝承保的蔬菜絕收或減產(chǎn)，預(yù)計(jì)賠款20萬余元。受災(zāi)農(nóng)戶及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，迅速恢復(fù)了正常的生產(chǎn)和生活。

　　人保財(cái)險(xiǎn)綿陽市游仙支公司總經(jīng)理劉小竹介紹，2012年，四川省將把干旱責(zé)任作為正式的附加險(xiǎn)列入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條列。為更好地為農(nóng)民提供零距離的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，人保財(cái)險(xiǎn)綿陽市游仙支公司在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了22個(gè)“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站和228個(gè)“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)，農(nóng)戶足不出戶，就可以知曉國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，提升了“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)水平，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)防災(zāi)防損能力。

　　無憂保提示：人保財(cái)險(xiǎn)開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給農(nóng)戶提供了一份風(fēng)險(xiǎn)保障，減輕了農(nóng)戶的損失，維護(hù)了農(nóng)戶的切身利益，讓農(nóng)戶享受到優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的保險(xiǎn)服務(wù)。特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以惠及農(nóng)民，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，從而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定。