【摘要】隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國人口老齡化趨勢也越來越明顯,老年人口的增多,必然給中國的社會負(fù)擔(dān)帶來更大挑戰(zhàn)。養(yǎng)老金是人們自己解決養(yǎng)老問題的一種有效方式,但是近年來,我國養(yǎng)老金市場一直存在很多困境,主要有以下三點。
第一,在中國養(yǎng)老保險制度的第一支柱中,統(tǒng)籌部分由國家統(tǒng)一提供,無法交易,個人賬戶部分可以交易,但目前沒有年金化;雖然已經(jīng)有了企業(yè)年金市場,但都是一次性發(fā)放;而商業(yè)保險市場,即壽險市場的規(guī)模太小。因此,中國養(yǎng)老年金市場面臨的第一個困境是統(tǒng)賬結(jié)合的制度設(shè)計問題。養(yǎng)老金待遇連續(xù)9年上調(diào)使個人賬戶概念模糊,同時空賬也使得個人賬戶無法向商業(yè)保險公司購買年金。如果年金由國家提供,則變成了名義賬戶制度。
第二,是養(yǎng)老金待遇發(fā)放年金化的問題。第二支柱可以采用年金的形式,但強制性的基本養(yǎng)老保險中,年金化的比例不高。
第三,缺少第一支柱和第二支柱的發(fā)展,第三支柱也很難發(fā)展。中國的社會保障需要注入商業(yè)保險的因素。對于年金市場,如果個人賬戶做實了,就應(yīng)該讓其年金化,如果不進(jìn)行年金化,做實個人賬戶就沒有意義。一旦實現(xiàn)了年金化,必須把社會保障和商業(yè)保險對接,這是促進(jìn)年金市場發(fā)展的一個重要路徑。
無憂保提示:中國養(yǎng)老金是一種有效解決中國人養(yǎng)老問題的方式,但是針對出現(xiàn)的諸多困境,專家建議中國的社會保障必須要注入商業(yè)保險的因素,這樣一來,不僅可以增加我國養(yǎng)老金的資金儲備,同時也能提升養(yǎng)老金的保障功能。

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