【摘要】為保障慈溪市廣大養(yǎng)殖戶的利益，降低養(yǎng)殖給他們帶來的風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)機(jī)構(gòu)指出，2013年起，我市在全省率先推行水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性互助保險(xiǎn)，保險(xiǎn)品種以南美白對(duì)蝦為主，梭子蟹也納入試點(diǎn)范圍，這一政策將給當(dāng)?shù)孛癖妿砀Ｒ簟?/p>

　　慈溪市庵東虹橋漁業(yè)專業(yè)合作社的袁建林是最早享受水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性互助保險(xiǎn)的養(yǎng)殖戶之一。慈溪在２０１０年就開展了試點(diǎn)，老袁花了８１３２元，為自己承包的１０７畝養(yǎng)殖塘投了保險(xiǎn)。當(dāng)年，他養(yǎng)殖的南美白對(duì)蝦發(fā)病比較嚴(yán)重，經(jīng)技術(shù)定損，最終獲賠５萬余元。這些錢，基本上彌補(bǔ)了他對(duì)蝦養(yǎng)殖發(fā)病的虧損。

　　市漁業(yè)互保協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，三年來，我市先后在慈溪和寧海兩地開展了南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)政策性互助保險(xiǎn)試點(diǎn)，受到了參保養(yǎng)殖戶的一致好評(píng)，試點(diǎn)參保面積由８０００畝擴(kuò)大到２萬畝。其中慈溪累計(jì)有７３４養(yǎng)殖戶次報(bào)案，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶通過保險(xiǎn)獲賠９３５．０５萬元。

　　政策保險(xiǎn)給水產(chǎn)養(yǎng)殖戶帶來了福音，而此前在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)風(fēng)火火開展之際，水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)為何“呼之難出”？

　　市漁業(yè)互保協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)中的“三高”產(chǎn)業(yè)，即高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)。特別是我市的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地大多數(shù)分布在沿海地帶，往往在“風(fēng)、暴、潮”等的沖擊下，受災(zāi)嚴(yán)重，損失巨大。養(yǎng)殖漁民“三年奔小康，一年賠精光”，因?yàn)?zāi)返貧、因?yàn)?zāi)致貧的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)傾家蕩產(chǎn)的結(jié)局。

　　與種植業(yè)相比，由于養(yǎng)在水里的魚蝦，看不見、摸不著，定損難度大，專業(yè)技術(shù)要求高，一般以贏利為目的的商業(yè)保險(xiǎn)公司都不愿承接，而成立已有16年的漁業(yè)互保協(xié)會(huì)，不僅在漁業(yè)互保方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，而且擁有一支以漁業(yè)部門為依托的水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。為此，我市于２０１０年起先后在慈溪和寧海兩地開展了南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)政策性互助保險(xiǎn)試點(diǎn)。三年來，參保養(yǎng)殖戶一致好評(píng)，試點(diǎn)參保面積不斷擴(kuò)大。

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性互助保險(xiǎn)品種目前僅僅局限于南美白對(duì)蝦，梭子蟹也只是被納入試點(diǎn)范圍。據(jù)市漁業(yè)互保協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，“政府定額保費(fèi)補(bǔ)助，賠付封頂設(shè)計(jì)，單品種封閉運(yùn)作”是我市率先探索的一個(gè)保險(xiǎn)新模式。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)尤其是水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)大，如果沒有政府定額保費(fèi)補(bǔ)助，這項(xiàng)保險(xiǎn)就不可能開展；實(shí)行賠付封頂設(shè)計(jì)，則是為了控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；單品種封閉運(yùn)作，就是在試點(diǎn)成功一只品種后，再全面推廣。目前，在全市現(xiàn)有的養(yǎng)殖水產(chǎn)品中，年產(chǎn)值超過１０億元的南美白對(duì)蝦和梭子蟹，是我市養(yǎng)殖面積最大、產(chǎn)量最多的兩大主導(dǎo)產(chǎn)品，因此選擇這兩個(gè)品種能起到廣泛覆蓋的作用。

　　按照計(jì)劃，今年全市南美白對(duì)蝦政策性互助保險(xiǎn)總面積將擴(kuò)大到４．５萬畝，如果養(yǎng)殖戶全部投保，市、縣（市）區(qū)兩級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助將超過１０００萬元。市漁業(yè)互保協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，僅從政府補(bǔ)助金額考量，要做到覆蓋全部水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，目前尚有很大難度。不過，隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性互助保險(xiǎn)的發(fā)展，我市肯定會(huì)逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)品種的范圍。

　　無憂保提示：綜上所述，水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性互助保險(xiǎn)將給當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶帶去多樣化的選擇，針對(duì)不同的用戶需求，提供不同的險(xiǎn)種，這將有利于整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的多樣化發(fā)展，從而最終給廣大民眾帶來更好的服務(wù)體驗(yàn)。