【摘要】新型禽流感H7N9的突然來襲，讓很多人措手不及。公眾對對禽類飲食敬而遠(yuǎn)之，這無疑給眾多禽類養(yǎng)殖戶帶來了極大的損失。那么，禽類養(yǎng)殖戶面臨的養(yǎng)殖風(fēng)險給怎樣轉(zhuǎn)移呢？保險公司是否已經(jīng)推出相應(yīng)的養(yǎng)殖險？

　　養(yǎng)殖戶無保障
　　據(jù)上海市政府新聞辦官方微博消息，截至7日晚，上海市動物無害化處理中心已焚燒各類撲殺家禽111122羽；杭州市近日也已著手開始對各農(nóng)副產(chǎn)品商行內(nèi)放存的活禽進(jìn)行捕殺。
　　據(jù)上海市農(nóng)委負(fù)責(zé)人此前介紹，對商販的補(bǔ)貼細(xì)則正在制定中，將按照不低于市場價50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。上海松江區(qū)還將撲殺活禽的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由統(tǒng)一的市場價50%提高到最高80%。
　　對商販的補(bǔ)償尚可通過補(bǔ)貼發(fā)放予以解決，但是家禽養(yǎng)殖戶沒有這么幸運(yùn)。有媒體報道，浙江土雞養(yǎng)殖戶為防禽流感給1800只雞喂板藍(lán)根。綦超告訴導(dǎo)報小編，在養(yǎng)殖利潤被不斷壓低的境況下，家禽養(yǎng)殖戶面對疫情帶來的影響只能被動接受，所以現(xiàn)在村里養(yǎng)雞戶已經(jīng)很少了，自己也已于兩周前把養(yǎng)殖的2000多只雞出售給了幾家企業(yè)。
　　“沒有保障，所有的風(fēng)險都是養(yǎng)殖戶自己承擔(dān)。”關(guān)于和企業(yè)之間的合作關(guān)系，綦超表示，這種合作是最原始的口頭協(xié)議形式，沒有紙質(zhì)的合同，雙方隨時都可以毀約，反之，養(yǎng)殖戶一旦遇到價格下降或大面積瘟疫死亡的情況，也與企業(yè)沒有任何關(guān)系，企業(yè)不會給養(yǎng)殖戶任何補(bǔ)償。

　　養(yǎng)殖險尚難推出
　　據(jù)了解，2003年，非典在我國大范圍爆發(fā)，政府部門給予了疫區(qū)和受影響地區(qū)的家禽養(yǎng)殖戶相應(yīng)的補(bǔ)償，然而按照現(xiàn)行的補(bǔ)償機(jī)制，在補(bǔ)償方式、補(bǔ)償額度等方面的標(biāo)準(zhǔn)并不明確。根據(jù)《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，善后處理中包括災(zāi)害補(bǔ)償，確定數(shù)額等級標(biāo)準(zhǔn)，按程序進(jìn)行補(bǔ)償。
　　禽流感災(zāi)害并非一般農(nóng)業(yè)災(zāi)害，很多時候早已轉(zhuǎn)化為一種公共災(zāi)害或公共危機(jī)。根據(jù)我國現(xiàn)行的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，并沒有就如何補(bǔ)償公民因行政征用乃至行政即時強(qiáng)制措施所造成的損失而作出相應(yīng)的規(guī)定。
　　“還是希望能有所保障。”綦超無奈地說，目前一只雞的利潤大概在2到3元左右，養(yǎng)殖戶一般都愿意多一些保障，甚至愿意抽出一半的利潤去給家禽投一份保險，但是現(xiàn)在卻并沒有這方面的險種。
　　“公司一開始做過家禽養(yǎng)殖險，但是效果不好。”安華農(nóng)險山東分公司副總經(jīng)理郭明珠接受導(dǎo)報小編采訪時表示，家禽險面臨成活率和死亡率難以統(tǒng)計(jì)、道德風(fēng)險等問題，落實(shí)起來相當(dāng)困難，所以現(xiàn)在行業(yè)鮮見這類險種。
　　郭明珠認(rèn)為，養(yǎng)殖戶普遍認(rèn)同不遇風(fēng)險不投險的觀念，保險意識也比較薄弱，此外，現(xiàn)在養(yǎng)殖規(guī)模過于分散，并不利于家禽養(yǎng)殖險的推行。
　　“可以暫時依據(jù)農(nóng)業(yè)險的辦法制定家禽養(yǎng)殖險。”高煥喜認(rèn)為，現(xiàn)在多數(shù)養(yǎng)殖戶規(guī)模不小，但企業(yè)化程度不高，話語權(quán)不強(qiáng)，所以從長遠(yuǎn)看，養(yǎng)殖戶應(yīng)該逐漸聯(lián)合起來，改變家庭養(yǎng)殖分散的現(xiàn)狀，形成地區(qū)性的專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營這一產(chǎn)業(yè)，這樣一來，險企更容易去推出和運(yùn)作家禽險。

　　無憂保提示：從上述可以看出，H7N9禽流感的來襲，不僅給市民的日常生活帶來了極大的困擾，也使眾多禽類養(yǎng)殖戶面臨的養(yǎng)殖風(fēng)險明顯增多。而此時，養(yǎng)殖險還尚難推出，禽類養(yǎng)殖戶暫時無法獲得保險的保障。