【摘要】近年來，我國的車險(xiǎn)理賠難等問題屢屢出現(xiàn)。為了解決這一問題，前不久，保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革有關(guān)問題的通知（征求意見稿）》，在這份草案中，保監(jiān)會對車險(xiǎn)市場化改革步驟等進(jìn)行了修訂。同時，刪除了上次草案中引起爭議的“預(yù)期成本”管理。

　　關(guān)乎財(cái)險(xiǎn)業(yè)未來走向的商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率市場化改革，正式落地的時間表或晚于市場預(yù)期。上海證券報(bào)昨日從權(quán)威渠道獲悉，自去年12月內(nèi)部征求意見后，商業(yè)車險(xiǎn)改革方案再度易稿，并于近日再次向財(cái)險(xiǎn)公司悄征意見。

　　從本報(bào)拿到的最新草案來看，在上次征求意見的反饋基礎(chǔ)上，保監(jiān)會對車險(xiǎn)市場化改革步驟等進(jìn)行了修訂，并鼓勵北京、深圳、廈門等實(shí)行車險(xiǎn)費(fèi)率浮動試點(diǎn)的省市繼續(xù)進(jìn)行改革探索。同時，刪除了上次草案中引起爭議的“預(yù)期成本”管理。

　　多位財(cái)險(xiǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人表示，從新版改革草案來看，原本預(yù)計(jì)于今年5月1日實(shí)施的車險(xiǎn)市場化改革，可能會延至今年下半年。

　　改革“三步走”有微調(diào)
　　多家財(cái)險(xiǎn)公司人士向我們透露，近日收到保監(jiān)會下發(fā)的“關(guān)于再次征求對《關(guān)于進(jìn)一步深化商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革有關(guān)問題的通知（征求意見稿）》的意見函”。
　　自2006年至今，商業(yè)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率一直實(shí)施的是行業(yè)統(tǒng)一制度，雖有ABC三套標(biāo)準(zhǔn)可選，但本質(zhì)區(qū)別并不大。而一旦開啟商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率市場化改革，則意味著符合資質(zhì)的保險(xiǎn)公司將具備自主開發(fā)權(quán)。
　　據(jù)知情人士透露，目前車險(xiǎn)改革的主基調(diào)仍然是“三步走”，但與去年12月下發(fā)的草案版本相比，此版“三步走”具體步驟已有修訂。
　　新版草案將改革進(jìn)度進(jìn)行了調(diào)整：第一步，使用行業(yè)協(xié)會商業(yè)車險(xiǎn)示范條款，并通過車險(xiǎn)信息平臺積累經(jīng)營數(shù)據(jù)，形成測算協(xié)會條款行業(yè)參考純損失率的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；第二步，探索測算協(xié)會條款行業(yè)參考純損失率，供保險(xiǎn)公司參考、使用；第三步，符合條件的保險(xiǎn)公司可以在協(xié)會條款基礎(chǔ)上適當(dāng)增加保險(xiǎn)責(zé)任和根據(jù)公司自有數(shù)據(jù)開發(fā)條款費(fèi)率。
　　“將協(xié)會條款和行業(yè)參考純損失率拆分為兩步走，一方面說明監(jiān)管部門對于推行改革的審慎態(tài)度，另一方面也可進(jìn)一步減緩改革對市場造成的震動，使不具備自主定價權(quán)的中小財(cái)險(xiǎn)公司有更多的緩沖時間。”一位財(cái)險(xiǎn)業(yè)高管分析說。
　　多位財(cái)險(xiǎn)業(yè)資深人士由此預(yù)計(jì)，真正放開允許符合條件的保險(xiǎn)公司自主開發(fā)車險(xiǎn)條款和增加保險(xiǎn)責(zé)任的時間表，或?qū)⑼碛诖饲邦A(yù)期的5月1日，制定協(xié)會條款和形成行業(yè)參考純損失率需要一段時間，預(yù)計(jì)改革在下半年實(shí)施的概率較大。

　　無憂保提示：最后，筆者認(rèn)為，此次保監(jiān)會下發(fā)的征求意見稿，將有效解決我國車險(xiǎn)理賠難的問題，改善我國保險(xiǎn)業(yè)的形象，促進(jìn)我國保險(xiǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展。