【摘要】近些年來，國(guó)內(nèi)的環(huán)境污染事件時(shí)常發(fā)生，給廣大消費(fèi)者造成很大的困擾，受害者也無處索賠。前日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合啟動(dòng)環(huán)境污染強(qiáng)制保險(xiǎn)試點(diǎn)，今后購(gòu)買了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè)，發(fā)生環(huán)境污染意外事故后，產(chǎn)生的損失將由保險(xiǎn)公司依規(guī)“埋單”。據(jù)悉，廣東目前已在五大行業(yè)試行環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)，明確最低賠償限額為100萬(wàn)元。

　　五大行業(yè)已推環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)
　　環(huán)保部與保監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），指導(dǎo)各地在涉重金屬企業(yè)和石油化工等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。
　　我們從廣東省環(huán)保廳獲悉，廣東去年年中已經(jīng)在五大行業(yè)率先開展試點(diǎn)，最低保額100萬(wàn)。這些行業(yè)包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)；鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)；廣州、深圳、汕頭、韶關(guān)、佛山、中山、東莞、清遠(yuǎn)、惠州、江門、肇慶、云浮等12個(gè)國(guó)家和省重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)涉重金屬企業(yè)；鋼鐵、有色金屬冶煉、礦山采選、石油化工、電鍍、印染、鞣革、化學(xué)制漿造紙及味精、酒精生產(chǎn)企業(yè)中被列為國(guó)家和省重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)。

　　環(huán)保資金將傾向投保企業(yè)
　　據(jù)省環(huán)保廳介紹，廣東已經(jīng)進(jìn)入污染事故的集中高發(fā)期，近年來就處置了河源紫金血鉛超標(biāo)、武江銻污染等27起突發(fā)環(huán)境事件。污染事故往往造成群眾財(cái)產(chǎn)、健康損失，企業(yè)正常生產(chǎn)秩序被打亂，甚至出現(xiàn)“企業(yè)污染、群眾受害、政府埋單”的不合理現(xiàn)象。
　　此次《意見》規(guī)定，將把企業(yè)未按規(guī)定投保的信息及時(shí)提供銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，作為客戶評(píng)級(jí)、信貸準(zhǔn)入管理和退出的重要依據(jù)，如在安排環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金或者重金屬污染防治專項(xiàng)資金時(shí)，對(duì)投保企業(yè)污染防治項(xiàng)目予以傾斜；將投保企業(yè)投保信息及時(shí)通報(bào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，由金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則優(yōu)先給予信貸支持。

　　專項(xiàng)理賠金助受害者訴訟
　　我們獲悉，廣東明確投保企業(yè)最低賠償額100萬(wàn)，將設(shè)置若干檔，可由投保企業(yè)自由選擇。賠償項(xiàng)目包括污染造成居民人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、被污染生態(tài)環(huán)境進(jìn)行清污修復(fù)發(fā)生的費(fèi)用、污染后企業(yè)的施救費(fèi)用。
　　據(jù)悉，廣東還將建立起環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)理賠專項(xiàng)準(zhǔn)備金，即以每年全省環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)收入的10%作為理賠專項(xiàng)準(zhǔn)備金，單獨(dú)建賬，滾存使用，來幫助環(huán)境受害者進(jìn)行環(huán)境損害訴訟。

　　無憂保提示：最后，筆者提醒，此次國(guó)家大力推行的環(huán)境污染強(qiáng)制保險(xiǎn)試點(diǎn)，將有效減少企業(yè)環(huán)境污染的事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)廣大受害者的權(quán)益，促進(jìn)人與自然更好的發(fā)展。