【摘要】2013年是“十二五”規(guī)劃發(fā)展的第三年，也是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要的一年，對于中國保險業(yè)而言也是實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年。經(jīng)過2012年一年的調(diào)整與改革，中國保險業(yè)正進(jìn)入深化調(diào)整期。在這一轉(zhuǎn)折關(guān)頭，如何在鞏固既有改革成果的同時，又能堅(jiān)定不移推動下一輪改革邁向“深水區(qū)”，是當(dāng)前和今后一個時期各級保險監(jiān)管部門面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　剛剛過去的2012，中國保險業(yè)經(jīng)歷了一波氣勢洶涌的改革浪潮，所涉范圍之廣、政策力度之大均前所未有。分析政府強(qiáng)力推進(jìn)此番改革的動因，既有行業(yè)自身發(fā)展的需要，更有社會倒逼改革的呼聲。其間顯現(xiàn)的各種“正能量”，也顯示出監(jiān)管部門對下一步持續(xù)深化改革的有力信心。

　　縱觀2012年的中國保險市場，可謂亮點(diǎn)頻出。項(xiàng)俊波主席在年初保險工作會議上列出的幾大工作重點(diǎn)，到2012年底大多已獲落實(shí)，尤其在保險資金入市和大病醫(yī)保啟動等方面，表現(xiàn)出保監(jiān)會在激發(fā)行業(yè)活力和承擔(dān)社會責(zé)任等領(lǐng)域的決心，而在業(yè)內(nèi)被詬病多年的營銷員體制改革，也因《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)保險營銷員管理體制改革的意見》的公布有了明確的推進(jìn)時間表。除此之外，保險監(jiān)管部門在車險費(fèi)率、中介監(jiān)管、農(nóng)業(yè)保險和巨災(zāi)保險等方向的改革信號，同樣值得市場期待。

　　但在取得這些成績的同時，2012年的保險市場環(huán)境仍不容樂觀。以國內(nèi)壽險業(yè)務(wù)為例，過去的一年間保費(fèi)增長明顯放緩，業(yè)績面前各家險企似乎都束手無策，唯有苦度寒冬。對此《保險中介》認(rèn)為，隨著近十年來粗放發(fā)展的“增長紅利”逐漸消失，中國保險業(yè)正進(jìn)入深化調(diào)整期。在這一轉(zhuǎn)折關(guān)頭，保監(jiān)會推出的一系列重大改革，將直接引導(dǎo)和改變中國保險業(yè)未來的發(fā)展格局——如何在鞏固既有改革成果的同時，又能堅(jiān)定不移推動下一輪改革邁向“深水區(qū)”，是當(dāng)前和今后一個時期各級保險監(jiān)管部門面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　從這一意義上講，2013年不僅是完成“十二五”發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要的一年，也將成為中國保險業(yè)改革承前啟后的關(guān)鍵之年。

　　無憂保提示：在經(jīng)過2012年的一系列改革后，2013年，中國保險行業(yè)面臨的改革主要有三項(xiàng)任務(wù)：一是如何深化落實(shí)既有的改革方針，確保高效率、不走樣地實(shí)施推進(jìn)；二是盡快修補(bǔ)過去十年間的發(fā)展短板，做到對過去的錯誤不回避、不容忍；三是堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，堅(jiān)持市場配置資源，堅(jiān)持培育多層次保險市場體系。而在過去一年里，項(xiàng)俊波高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)似乎已給出了2013年的答案——如何整裝“再出發(fā)”，業(yè)內(nèi)上下均拭目以待。