【摘要】隨著保監(jiān)會(huì)對(duì)險(xiǎn)資投資渠道的放寬，險(xiǎn)資積極參與地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近期國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了福州軌交2號(hào)線及福平鐵路項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，并批復(fù)了烏魯木齊市城軌交通近期建設(shè)規(guī)劃2012-2019年，今年國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的8000多億元城軌投資已經(jīng)開閘。

　　“給了糧票沒給錢”，地方政府城軌建設(shè)的錢從哪里來(lái)？據(jù)有關(guān)資料顯示，在以往城軌的建設(shè)資金中，約30%以上的資本金由地方財(cái)政承擔(dān)，其余則主要通過(guò)金融融資方式解決。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，城軌全線貫通后，可有效緩解路面交通壓力，為了方便出行，乘坐城軌交通的人流量必然會(huì)增加，從而為保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展提供新的機(jī)遇。由于旅游意外險(xiǎn)增加，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)領(lǐng)域會(huì)比壽險(xiǎn)獲益更大。

　　手握萬(wàn)億資金的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，在各地方政府“四處籌錢”之中被覬覦期待，而保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所期待的不光是“基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)”還有“圍繞城軌建設(shè)的保險(xiǎn)項(xiàng)目”。

　　我們了解到，出于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的考慮，目前全國(guó)在建或已建地鐵大多投保了相關(guān)保險(xiǎn)，承保的大致包括：財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)、建筑安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)及地鐵機(jī)車車身相關(guān)保險(xiǎn)等。具體承保范圍以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)，保障范圍小到乘客手指被地鐵車門夾傷，大到恐怖襲擊。

　　11月25日，中國(guó)人壽分別與南京、蘇州市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，其中，和蘇州市政府將共同合作設(shè)立100億元規(guī)模的蘇州城市建設(shè)基金。這是險(xiǎn)資首次以股權(quán)投資方式介入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是地方政府引入大額長(zhǎng)期穩(wěn)定的保險(xiǎn)資金支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　然而，并不是所有的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)城軌建設(shè)都感興趣，我們從采訪中也了解到，因?yàn)榭紤]到現(xiàn)金流以及投資收回年限等等因素，一些保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做投資計(jì)劃的時(shí)候十分謹(jǐn)慎。

　　“要得到理想的保險(xiǎn)資金投資項(xiàng)目不容易，除了要經(jīng)過(guò)很多次項(xiàng)目論證以外，在資金、年限上都要把握好，所以在挑選項(xiàng)目和做計(jì)劃的時(shí)候，要精挑細(xì)選慎之又慎。”一家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資部人士說(shuō)。

　　保險(xiǎn)公司拼搶城軌項(xiàng)目，一方面是趨利所致，另一方面則是看中重大項(xiàng)目背后所產(chǎn)生的附加值效應(yīng)。然而，這些投資則更需要理性。

　　中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)一家分公司負(fù)責(zé)人孫經(jīng)理告訴我們，城軌全線貫通后，最大的好處是給當(dāng)?shù)厥忻竦某鲂袔?lái)了方便，也增加了客流量。這給保險(xiǎn)領(lǐng)域帶來(lái)了新的機(jī)會(huì)，其中受益較大的主要是旅游意外險(xiǎn)及相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)。

　　“此外，由于城軌工程建設(shè)就有巨額的保險(xiǎn)需求，因此工程險(xiǎn)等方面也會(huì)受益。”孫經(jīng)理說(shuō)。

　　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)除了對(duì)城軌建設(shè)進(jìn)行投保之外，其余的精力也會(huì)放到乘客身上，比如現(xiàn)在各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)熱推的“交通意外險(xiǎn)”。實(shí)際上，交通意外險(xiǎn)是一種“小投入”的產(chǎn)品，以中國(guó)人保的“營(yíng)運(yùn)交通工具乘客意外傷害保險(xiǎn)”為例，這個(gè)保險(xiǎn)可以為客戶在乘坐城軌等交通工具時(shí)遇到的意外風(fēng)險(xiǎn)提供保障，可以為乘坐城軌的乘客提供意外傷害保額達(dá)到一人30萬(wàn)元。

　　對(duì)于巨額的城軌保單被幾家保險(xiǎn)巨頭機(jī)構(gòu)分食，市場(chǎng)也有爭(zhēng)議。

　　無(wú)憂保提示：隨著險(xiǎn)資投資渠道的放寬，險(xiǎn)企積極參與地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保險(xiǎn)公司拼搶城軌項(xiàng)目。也有業(yè)內(nèi)人士稱，這反映出我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)有實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)主體太少，一些公司雖然保費(fèi)收入比較可觀，但主要來(lái)自車險(xiǎn)，加上自身財(cái)務(wù)存在問題，無(wú)法參與大型項(xiàng)目的承保。